Uzasadnienie
Pismem z dnia 18 stycznia 2018 r. W. J. – skarżący w niniejszej sprawie, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Komendanta Policji z dnia [...] grudnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd pojazdem nienormatywnym.
Zaskarżona decyzja została doręczona ustanowionemu na etapie postępowania administracyjnego pełnomocnikowi skarżącego w dniu 19 stycznia 2018 r. (por. data odbioru decyzji na zwrotnym potwierdzeniu odbioru, w aktach administracyjnych).
Skarga została nadana w Urzędzie Pocztowym [...] [...] w dniu [...] stycznia 2018 r., listem poleconym nr [...] (por. karta nr 8 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
W myśl art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.; dalej "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Zachowanie terminu i sposób obliczania terminu do wniesienia skargi reguluje Rozdział 5 – Terminy Działu III p.p.s.a. Zgodnie z art. 83 § 1 p.p.s.a., do obliczania terminów stosuje się przepisy prawa cywilnego z zastrzeżeniem określonym w art. 83 § 2 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Terminy ustawowe, a takim terminem jest termin do wniesienia skargi, biegną od zdarzenia prawnego wskazanego w przepisach prawa, przy czym przy obliczaniu terminu nie uwzględnia się dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło (art. 111 § 2 k.c.). W rozpatrywanej sprawie takim zdarzeniem prawnym był dzień doręczenia decyzji, tj. dzień 19 stycznia 2018 r., zaś termin do wniesienia skargi rozpoczął swój bieg od dnia następnego, tj. od dnia 20 stycznia 2018 r.
Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Komendanta Policji, w dniu 18 stycznia 2018 r. (por. data stempla pocztowego na kopercie zawierającej skargę, karta nr 8 akt sądowych). Wniesienie skargi nastąpiło zatem przed doręczeniem skarżącemu decyzji.
W orzecznictwie nie budzi wątpliwości, że skarga wniesiona przed doręczeniem stronie rozstrzygnięcia podlegającego zaskarżeniu jest niedopuszczalna (por. postanowienie NSA z 12 stycznia 2011 r., sygn. akt I OSK 2044/10).
Biorąc powyższe pod uwagę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdziwszy, że skarga została złożona przedwcześnie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.