Uzasadnienie
Svgn. akt VI SA/Wa 402/04
W dniu 17 stycznia 2004 r. skarżąca R. z siedzibą w J. wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie podpisaną przez Prezesa Zarządu tej spółdzielni skargę na decyzję Głównego Geodety Kraju z dnia [...] grudnia 2003 r., nr [...], w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności operatu pomiarowego z podziału działki.
W piśmie z dnia 21 kwietnia 2004 r. skarżąca spółdzielnia została wezwana przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie stosownego wpisu sądowego, jak również złożenie dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie do jednoosobowego podpisania skargi (wyciąg z rejestru sądowego). Sąd wyznaczył stronie skarżącej 7 dni na wykonanie w/w wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
W wykonaniu powyższego wezwania skarżąca spółdzielnia przedłożyła kserokopię postanowienia Sądu Rejonowego w K. - Sądu Gospodarczego. Wydziału [...], z dnia [...] sierpnia 1997 r., dotyczącego zmian wpisu w rejestrze sądowym w zakresie składu Zarządu przedmiotowej spółdzielni.
W związku z powyższym strona została w piśmie z dnia 20 maja 2004 r. poinformowana przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, że nadesłane postanowienie Sądu Rejonowego w K. nie stanowi prawidłowego wykonania wezwania Sądu z dnia 21 kwietnia 2004 r. Z tej przyczyny Sąd ponownie wezwał R. z siedzibą w J. do nadesłania odpisu z rejestru spółdzielni w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Z potwierdzenia odbioru przesyłki znajdującej się w aktach sprawy wynika, iż wezwanie Sądu z dnia 20 maja 2004 r. zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 3 czerwca 2004 r. Termin siedmiodniowy na uzupełnienie w/w braku formalnego upływał zatem w dniu 10 czerwca 2004 r.
Pomimo powyższego wezwania strona skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi w wyznaczonym przez Sąd terminie, przesyłając dopiero w dniu 24 czerwca 2004 r. odpis z Rejestru Spółdzielni, ARS Nr [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z przepisem art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153 poz. 1270, dalej także p.s.a.) jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Przepisy o pozostawieniu pisma bez rozpoznania nie dotyczą jednak skargi na decyzję organu administracji, gdyż w tym przypadku następuje odrzucenie skargi. Jak stanowi bowiem przepis art. 58 § 1 pkt 3 p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W ocenie Sądu z akt sprawy wynika jednoznacznie, iż skarżąca spółdzielnia -pomimo dwukrotnego wezwania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez złożenie dokumentu w postaci wyciągu z rejestru sądowego, nie zastosowała się do poleceń tego Sądu.
W świetle powyższego należy uznać, iż przedmiotowa skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.s.a., z uwagi na nieuzupełnienie w terminie wyznaczonym przez Sąd braku formalnego skargi, mimo prawidłowego wezwania w tym względzie. W ocenie Sądu brak formalny skargi wskazany w wezwaniach Sądu miał charakter istotny, a więc taki, którego nieusunięcie uniemożliwiało nadanie skardze dalszego biegu.
Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.