Uzasadnienie
W dniu 27 kwietnia 2010 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) E. B. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem organu skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki ogrodzenia.
Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy wynika, że zaskarżona decyzja została zwrócona nadawcy w dniu 17 września 2009 r., po upływie terminu dwukrotnego awizowania (pierwsze awizo pozostawiono w skrzynce w dniu 31 sierpnia 2009 r.).
W dniu 29 marca 2010 r. E. B. otrzymała kserokopię decyzji nr [...] z dnia [...] sierpnia 2009 r., po czym w dniu 27 kwietnia 2010 r. wniosła przedmiotową skargę, sądząc, iż termin do wniesienia skargi liczy się od chwili doręczenia jej kserokopii decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej "p.p.s.a." – sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
W myśl art. 44 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071), zwanej dalej "k.p.a.", w razie niemożności doręczenia pisma w sposób wskazany w art. 42 i 43 (to jest osobiście adresatowi lub dorosłemu domownikowi, sąsiadowi lub dozorcy domu), poczta przechowuje pismo przez okres czternastu dni w swojej placówce pocztowej – w przypadku doręczania pisma przez pocztę.
Zgodnie z art. 44 § 4 k.p.a. doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1, a pismo pozostawia się w aktach sprawy.
W niniejszej sprawie ostatni dzień terminu do wniesienia skargi - liczonego od dnia 14 września 2009 r. - przypadł na dzień 14 października 2009 r., zatem skarga została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu.
Należy ponadto zważyć, że w dniu 29 marca 2010 r. wydano stronie jedynie kserokopię decyzji, dlatego też nie może być to uznane za skuteczne doręczenie rozstrzygnięcia w sprawie. Skuteczne doręczenie rozstrzygnięcia nastąpiło już w dniu 14 września 2009 r.
Z tych przyczyn, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.