Uzasadnienie
Pismem z dnia 6 maja 2014r. D. S. wniosła za pośrednictwem organu skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2014r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.
Przewodniczący Wydziału VII zarządzeniem z dnia 12 czerwca 2014r. wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie, nadesłanie 2 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz ustanowienie pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce.
Ponadto zarządzeniem z tej samej daty Przewodniczący Wydziału VII wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 500,00 złotych określonej w § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postepowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.).
Dla dokonania powyższych czynności wyznaczony został termin dwóch miesięcy, liczony od dnia doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi.
Jednocześnie pouczono skarżącą o treści art. 299 § 2 p.p.s.a i poinformowano, że pominięto T. J. jako jej pełnomocnika, gdyż nie spełnia ona wymogów z art. 35 p.p.s.a
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje
Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl z kolei art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis. Skarga, jako pierwsze pismo strony w postępowaniu sądowym powinna nadto spełniać określone wymagania. Stosownie do art. 299 § 1 p.p.s.a., jeżeli strona mająca miejsce zamieszkania lub siedzibę za granicą nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce, obowiązana jest wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce. W razie niedopełnienia tego obowiązku, sąd wzywa stronę, aby uzupełniła ten brak w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi (art. 299 § 2 p.p.s.a).
Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi oraz nieuiszczenie wpisu stanowi podstawę do odrzucenia skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a. i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).
Jak wynika z pisma Poczty Polskiej z dnia 13 października 2014r. (k-36) oraz kopii dowodu odbioru przez skarżącą (k-37) powyższe wezwania do usunięcia braków formalnych skargi zostały doręczone skarżącej na podany adres w skardze w Szwecji w dniu 29 lipca 2014r. Tak więc wyznaczony termin do usunięcia powyższych braków formalnych skargi tj. do jej podpisania, nadesłania 2 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem, ustanowienia pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce oraz do uiszczenia wpisu sądowego upłynął z dniem 29 września 2014r. Pomimo prawidłowego wezwania braki formalne skargi nie zostały uzupełnione w wyznaczonym dwumiesięcznym terminie.
Mając na uwadze powyższe, wniesiona skarga nie mogła zostać rozpoznana pod względem merytorycznym i Sąd był zobligowany do jej odrzucenia.
W świetle powyższych okoliczności, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3, art. 220 § 3 w zw. z art. 299 § 2 p.p.s.a orzekł jak w sentencji postanowienia.