Uzasadnienie
Zgodnie z art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym, prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez pojęcie uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny należy natomiast rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i finansowej strony w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych.
M. J. wraz ze skargą wniesioną na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2013 r. złożyła na urzędowym formularzu wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści wniosku wynika, iż skarżąca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z mężem, posiada dom o powierzchni 65 m2 oraz działkę o powierzchni 600 m2. Dochody skarżącej i jej męża wynoszą 2900 zł brutto miesięcznie (2377 zł netto), składają się na nie emerytura skarżącej i wynagrodzenie za pracę uzyskiwane przez jej męża. Skarżąca wskazała ponadto, że "pensja męża jest obciążona wyrokiem sądu".
W piśmie z dnia 10 lipca 2013 r., uzupełniającym wniosek, skarżąca do miesięcznych wydatków zaliczyła opłaty za energię elektryczną – 150 zł, za gaz – 100 zł, wywóz nieczystości – 100 zł, podatek od nieruchomości – 80 zł, wydatki na opał – ok. 360 zł (rocznie 4300 zł), telefon – ok. 50 zł. Oświadczyła ponadto, że brat jej męża przez kilka lat nie płacił czynszu za mieszkanie, w którym jej mąż był tylko zameldowany. Na męża skarżącej wydany został nakaz zapłaty zaległego czynszu (wraz z odsetkami i kosztami procesu łącznie ok. 30.000 zł), a jego wynagrodzenie zostało obciążone egzekucją komorniczą.
Biorąc pod uwagę okoliczności przedstawione w złożonym wniosku uznano, iż zachodzą przesłanki do uwzględnienia wniosku M. J. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, bowiem sytuacja finansowa nie pozwala skarżącej na poniesienie kosztów postępowania.
W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270).