Uzasadnienie
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 ww. ustawy sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Jak wynika z druku zwrotnego potwierdzenia odbioru, znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy, skarżący nie odebrał zaskarżonej decyzji, która została złożona na okres 14 dni (podwójne awizo) w placówce pocztowej. Decyzja pierwszy raz została awizowana w dniu 25 marca 2008 r., powtórne awizo zostało wystawione w dniu 1 kwietnia 2008 r. Zwrot do nadawcy nastąpił w dniu 9 kwietnia 2008 r.
Zgodnie z przepisem art. 44 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.) w razie niemożności doręczenia pisma w sposób wskazany w art. 42 i 43 tego kodeksu:
- 1) poczta przechowuje pismo przez okres czternastu dni w swojej placówce pocztowej - w przypadku doręczania pisma przez pocztę,
- 2) pismo składa się na okres czternastu dni w urzędzie właściwej gminy (miasta) - w przypadku doręczania pisma przez pracownika urzędu gminy (miasta) lub upoważnioną osobę lub organ.
Natomiast zgodnie z § 4. ww. przepisu doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1, a pismo pozostawia się w aktach sprawy.
W tym stanie rzeczy należy uznać, że decyzja skutecznie została doręczona z dniem 6 kwietnia 2008 r. tj. w 14 dniu od dnia na który zostało złożone pismo w placówce pocztowej.
Skarga w niniejszej sprawie została wysłana w dniu 22 lipca 2008 r. (data stempla pocztowego), zatem z uchybieniem ustawowego terminu. Przy czym w sprawie nie ma znaczenia późniejsze odebranie decyzji przez skarzacego.
Z tego też względu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ww. ustawy orzekł jak w sentencji postanowienia.