Uzasadnienie
R. sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w M.("skarżąca"), reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, pismem z dnia 7 czerwca 2023 r., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 28 kwietnia 2023 r. nr 334/OPON/2023 w przedmiocie udzielenia zgody na wejście na teren działki sąsiedniej o nr ewid. [...], położonej w M. W treści pisma procesowego z dnia 12 grudnia 2023 r. (data wpływu do Sądu - 19 grudnia 2023 r.), pełnomocnik R. sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w M. oświadczył, że cofa skargę wniesioną w niniejszej sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje
Zgodnie z dyspozycją art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania:
- 1) jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę;
- 2) w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania;
- 3) gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (§ 2 ww. art.).
"Rozpatrzenie oświadczenia strony o cofnięciu skargi jest prawnie możliwe, jeżeli skarga jest dopuszczalna (nie zawiera braków, które uniemożliwiałyby jej rozpoznanie). Oświadczenie cofające skargę musi być poprzedzone uiszczeniem wpisu, by mogło mieć przed sądem określone skutki." B. Dauter, 2.2. Cofnięcie skargi [w:] Metodyka pracy sędziego sądu administracyjnego, Warszawa 2018.
W myśl art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże Sąd. Jednakże Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Zasadniczą kwestią, którą należy wziąć pod uwagę, w przypadku rozważenia uwzględnienia cofnięcia skargi za skuteczne jest jednocześnie, w ocenie Sądu, uznanie woli strony oraz wyżej powołane przesłanki z art. 60 p.p.s.a. zdanie trzecie.
Wola strony – R. sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w M., reprezentowanej przez profesjonalnego pełnomocnika, w tej kwestii została ujawniona w piśmie procesowym z dnia 12 grudnia 2023 r. (k. nr 80 akt sądowych), skierowanym do tutejszego Sądu i zawiera ona oświadczenie woli o cofnięciu skargi.
Zatem, w niniejszej sprawie bezsporne jest, iż wniosek cofający skargę pozwalał na dojście do przekonania o skuteczności czynności, której dokonała strona skarżąca.
Jednocześnie Sąd zbadał, że złożony wniosek, powodujący cofnięcie skargi nie zmierza do obejścia prawa, ani nie spowodowałby utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Przy tych wszystkich ustaleniach, Sąd stosownie do art. 161 pkt 1 § 1 w zw.
z art. 60 p.p.s.a., nakładającego konieczność umorzenia postępowania, przychylił się do wniosku strony skarżącej i postanowił jak w sentencji.