Uzasadnienie
Pismem z dnia 19 czerwca 2015r. D. A. i A. A. reprezentowani przez radcę prawnego E. G. wnieśli za pośrednictwem organu skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2015r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...] kwietnia 2015r. wnoszącej sprzeciw w sprawie zamiaru przystąpienia do wykonania utwardzenia kostką brukową części działek nr [...] i [...] położonych przy ul. [...] w C..
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwana dalej p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w szczególności powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). W przypadku, gdy skarga wnoszona jest przez pełnomocnika, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa, do skargi należy dołączyć pełnomocnictwo (art. 46 § 3 p.p.s.a) z którego wynika zakres umocowania do występowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Stosownie do art. 37 § 1 p.p.s.a pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.
Tym samym brak pełnomocnictwa uprawniającego osobę podpisaną pod skargę do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym bądź sądami administracyjnymi jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 p.p.s.a. i podlega uzupełnieniu lub poprawieniu w trybie określonym w tym przepisie. Wówczas Przewodniczący Wydziału wzywa stronę do ich uzupełnienia w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Stosownie bowiem do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Z kolei w myśl przepisu art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
W przypadku nie uiszczenia wpisu od skargi przewodniczący wzywa skarżącego do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu, skarga podlega odrzuceniu przez sąd.
Z niniejszej sprawie pełnomocnik skarżących zarządzeniem z dnia 18 sierpnia 2015r. został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi. Zarządzeniem z tej samej daty wezwano solidarnie skarżących do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 złotych. Powyższe braki należało uzupełnić w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania i odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia zawierającego wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, a także wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostały skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżących w dniu 4 września 2015r., a zatem siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego oraz uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął z dniem 11 września 2015r.
W rozpatrywanej sprawie pełnomocnik skarżących, pomimo prawidłowego wezwania, nie złożył w zakreślonym terminie pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu. Po sprawdzeniu w dokumentach księgowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczących opłat sądowych ustalono, że skarżący w wyznaczonym terminie nie uiścili należnego wpisu sądowego od skargi.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.