Uzasadnienie
Zgodnie z art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym, prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez pojęcie uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny należy natomiast rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i finansowej strony w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych.
W. R. w skardze wniesionej na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z [...] maja 2015 r. zawarł wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści wniosku złożonego następnie na urzędowym formularzu wynika, że we wspólnym gospodarstwie domowym ze skarżącym pozostaje żona oraz małoletnia córka. Skarżący oświadczył, że jest osobą bezrobotną, otrzymuje zasiłek w wysokości 572,87 zł. Z wniosku wynika także, że skarżący posiada mieszkanie o powierzchni 45 m2.
Z pisma skarżącego nadesłanego w dniu 1 września 2015 r. w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia wniosku wynika, że ani skarżący, ani jego żona nie podejmują prac dorywczych. Żona skarżącego od dnia 30 kwietnia 2015 r. przebywa na zasiłku chorobowym. Skarżący nadesłał też świadectwo pracy, z którego wynika, że żona skarżącego była zatrudniona na okres od 1 marca 2015 r. do 30 kwietnia 2015 r., stosunek pracy ustał w wyniku rozwiązania z upływem czasu, na który umowa była zawarta. Skarżący oświadczył, że miesięczne dochody rodziny to: zasiłek dla bezrobotnych otrzymywany przez skarżącego w wysokości 572,87 zł oraz zasiłek chorobowy żony w kwocie 1036 zł. Do wydatków skarżący zaliczył: czynsz za mieszkanie – 308,93 zł, opłaty za energię elektryczną – 96,68 zł, za gaz – 124,27 zł, za wodę – 72,20 zł.
Biorąc pod uwagę okoliczności wynikające ze złożonego wniosku uznano, iż uzasadnione jest przyznanie W. R. prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, bowiem sytuacja finansowa skarżącego nie pozwala na ich poniesienie bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla wnioskodawcy i jego rodziny.
W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.).