Uzasadnienie
W dniu 27 czerwca 2011 r. (data wpływu do Sądu) R. B. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na pismo Prokuratora Generalnego z dnia (...) czerwca 2011 r., znak (...) w przedmiocie nieuwzględnienia prośby o wniesienie kasacji od wyroku Sądu Okręgowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Art. 3 § 2 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi określa kognicję sądów administracyjnych, wskazując katalog aktów prawnych i czynności z zakresu administracji publicznej, które mogą być przedmiotem skargi. Stosownie do treści tego przepisu kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
- 1) decyzje administracyjne;
- 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
- 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
- 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
- 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
- 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
- 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
- 8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4a oraz w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę.
Podkreślenia wymaga, iż nie wszystkie sprawy dotyczące relacji o charakterze administracyjnym (publicznoprawnym) zostały poddane przez ustawodawcę kognicji sądów administracyjnych.
Przedmiotem niniejszej skargi jest odmowa wniesienia na korzyść skarżącego kasacji przez Prokuratora Generalnego od wyroku Sądu Okręgowego w (...) z dnia (...) lutego 2009 r., sygn. akt (...), utrzymującego w mocy wyrok Sądu Rejonowego w (...) z dnia (...) września 2008 r., sygn. akt (...).
Działalność Prokuratora Generalnego polegająca na prawie wnoszenia kasacji w imieniu innej osoby została uregulowana w kodeksie postępowania karnego. W związku z powyższym taka działalność nie polega na wydawaniu aktów administracyjnych wskazanych w art. 3 § 2 ppsa, więc nie należy do rozstrzygnięć z zakresu administracji publicznej.
Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. — Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)