Uzasadnienie
[...] sp. z o. o. z siedzibą w [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2020 r., nr [...], wydaną w przedmiocie nakazu doprowadzenia obiektu do stanu poprzedniego.
Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 7 października 2020 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz do uzupełnienie braków formalnych skargi – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez podpisanie skargi lub nadesłanie skargi własnoręcznie podpisanej, nadesłanie siedmiu odpisów skargi oraz złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącej (odpisu z KRS).
Przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienie braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi dwukrotnie awizowana (9 i 17 listopada 2020 r.) została zwrócona do Sądu z adnotacją " nie podjęto w terminie", a następnie uznana za doręczoną skarżącej w trybie zastępczym, przewidzianym w art. 73 p.p.s.a., w dniu 23 listopada 2020 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Skarga składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), dalej: p.p.s.a., wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej.
Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W myśl art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom.
Zgodnie z art. 28 § 1 p.p.s.a., osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przy czym, przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 p.p.s.a., mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 p.p.s.a.).
Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi konsekwencją nieuzupełnienia jej braków jest odrzucenie (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).
W myśl art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, do jakich należy skarga, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Po sprawdzeniu w dokumentach księgowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczących opłat sądowych ustalono, że nie wpłynęła opłata tytułem uiszczenia należnego wpisu sądowego od skargi o wznowienie postępowania. Skarżąca nie uzupełniła również braków formalnych skargi.
Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie w dniu 30 listopada 2020 r.
W tych warunkach Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art 220 § 3 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.