Uzasadnienie
[...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego po rozpatrzeniu odwołania A. i S. W. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] W. z dnia [...] lipca 2007r. zgłaszającej sprzeciw wobec zamiaru przystąpienia do użytkowania domu jednorodzinnego mieszkalnego (segmentu), decyzją z dnia [...] września 2007r. Nr [...] na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego -(tekst jednolity Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.
Organ odwoławczy podzielił stanowisko organu pierwszej instancji z którego wynika, że uprawnionym do wniesienia zawiadomienia o zakończeniu budowy zgodnie z art. 54 Prawa budowlanego jest wyłącznie inwestor.
W ocenie organu odwoławczego nabycie przez A. i S. W. własności działki wraz z wybudowanym domem nie powoduje automatycznie, iż nowi właściciele stają się inwestorami.
Zdaniem [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nowym właścicielom przysługiwałby status inwestora dopiero po skutecznym przeniesieniu pozwolenia na budowę w trybie art. 40 Prawa budowlanego i wówczas zgodnie z art. 54 Prawa budowlanego mogliby dokonać zawiadomienia o zakończeniu budowy.
Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wnieśli A. i S. W. Skarżący domagając się uchylenia zaskarżonej decyzji powołali się na akt notarialny z dnia [...] lutego 2001 r., którym nabyli od inwestora Spółdzielni [...] grunt wraz z wybudowanym budynkiem.
Z faktu nabycia nieruchomości skarżący wywodzą prawo do dokonywania czynności związanych z nieruchomością, w tym do zawiadomienia o zakończeniu budowy.
W odpowiedzi na skargę [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego podtrzymał stanowisko zajęte w zaskarżonej decyzji wnosząc o oddalenie skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje
Skarga jest uzasadniona.
W sprawie bezspornym jest, iż aktem notarialnym z dnia [...] lutego 2001 r., Repertorium [...] nr [...] sporządzonym w Kancelarii Notarialnej w W. przy ul. K. [...], Spółdzielnia [...], będąca inwestorem przeniosła na rzecz członka spółdzielni (skarżących) własność domu jednorodzinnego wraz z działką gruntu.
W tej sytuacji skarżący stali się następcami prawnymi inwestora i weszli w jego prawa i obowiązki.
Skarżący mają więc prawo dokonać zawiadomienia o zakończeniu budowy zgodnie z art. 54 Prawa budowlanego.
Błędne jest stanowisko organu, iż dopiero po skutecznym przeniesieniu pozwolenia na budowę w trybie art. 40 Prawa budowlanego skarżącym przysługiwałby status inwestora.
Ubocznie należy podnieść, iż zastosowanie art. 40 Prawa budowlanego wymaga zgody spółdzielni, która z chwilą przeniesienia na członków własności przydzielonych domów wraz z prawami do działek uległa likwidacji.
W tym stanie rzeczy, stosownie do 145§ 1 pkt 1 a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono jak w pkt I sentencji wyroku.
Zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu na podstawie art. 152 wyżej powołanej ustawy.