Uzasadnienie
S. R. pismem z dnia 30 września 2010r. wniósł za pośrednictwem Sądu Okręgowego w Z. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W skardze tej wystąpił o zbadanie legalności postępowania w sprawie przyznania mu prawa do renty z tytułu całkowitej niezdolności do pracy. Jednocześnie skarżący wniósł o "cofnięcie do ponownego rozpatrzenia, powołanie biegłych lekarzy sądowych oraz o wypłatę jednorazowo kwoty 180 zł miesięcznie za ostatnie 4 lata wraz z odsetkami, zmianę grupy i podwyższenie świadczenia o brakujące 180 zł."
Zarządzeniem z dnia 3 listopada 2010r. doręczonym przy piśmie z dnia 5 listopada 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi przez oznaczenie organu, którego działalności lub bezczynności skarga dotyczy, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia.
Skarżący otrzymał ww. pismo Sądu w dniu 8 listopada 2010 r., zatem wyznaczony 7 dniowy termin minął w dniu 15 listopada 2010 r.
Jednakże w wyznaczonym terminie S. R. nie uzupełnił braków formalnych skargi, tj. nie wskazał organu, którego działalności lub bezczynności skarga dotyczy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 57 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm – zwanej dalej p.p.s.a.) skarga wniesiona do sądu winna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1/ wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, 2/ oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności dotyczy skarga, 3/ określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.
Przepis art. 49 § 1 p.p.s.a stanowi zaś, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 wskazanej ustawy, sąd odrzuci skargę, gdy w wyznaczonym przez przewodniczącego terminie nie uzupełniono jej braków formalnych.
W niniejszej sprawie Przewodniczący Wydziału wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi przez oznaczenie organu, którego działalności lub bezczynności skarga dotyczy, w terminie 7 dni, pouczając jednocześnie o konsekwencjach niewykonania zarządzenia wynikających z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Wezwanie to doręczono skarżącemu osobiście w dniu 8 listopada 2010 r. jednakże w wyznaczonym przez Sąd terminie S. R. nie wskazał organu administracji, którego działalności lub bezczynności skarga dotyczy ani też decyzji, aktu lub czynności zaskarżonej, zatem nie usunął braków formalnych skargi, co uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu. Treść skargi – w jej aktualnym, nieuzupełnionym brzmieniu – nie pozwala na dokonanie oceny, którego konkretnie organu skarga dotyczy i co jest jej przedmiotem (czego strona żąda od konkretnego organu).
Skoro skarżący nie zastosował się do wezwania Sądu i w złożonym piśmie procesowym nie wyjaśnił zaistniałych braków formalnych skargi, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak sentencji.