Uzasadnienie
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego postanowieniem z dnia [...] lipca 2011r znak: [...] na podstawie art. 134 k.p.a. stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania G.S. od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2011r, Nr [...] odmawiającej uchylenia własnej decyzji z dnia [...] listopada 2003r, nr [...].
W uzasadnieniu wskazał, iż decyzja organu I instancji została doręczona dorosłemu domownikowi P.P. w dniu 9 czerwca 2011r, co wynika z oryginału zwrotnego potwierdzenia odbioru.
W związku z tym, że koniec 14 – dniowego terminu do złożenia odwołania przypadał na dzień 23 czerwiec 2011r - ustawowo wolny od pracy, termin do wniesienia odwołania upłynął w dniu 24 czerwca 2011r.
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego stwierdził, iż odwołanie G.S. opatrzone datą 24 czerwiec 2011r zostało wysłane za pośrednictwem poczty.
Z daty stempla pocztowego znajdującego się na kopercie wynika, że odwołanie nadane zostało w Urzędzie Pocztowym w dniu 27 czerwca 2011r z uchybieniem terminu do jego wniesienia (art. 129 § 2 kpa).
Skargę na powyższe postanowienie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosła G.S.
Skarżąca domagała się uchylenia zaskarżonego postanowienia podnosząc, iż koniec terminu do wniesienia odwołania przypadał na piątek po ustawowo wolnym dniu Bożego Ciała. Jednakże w piątek zarówno sądy jak i część urzędów nie pracowało natomiast soboty należy traktować na równi z dniami ustawowo wolnymi od pracy.
W związku z powyższym termin do złożenia odwołania upływał w dniu 27 czerwca 2011r i został przez skarżącą zachowany.
W odpowiedzi na skargę, Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego wniósł o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Skargę należało uznać za nieuzasadnioną.
Zgodnie z art. 129 § 2 kpa odwołanie wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia decyzji stronie.
W niniejszej sprawie decyzja organu pierwszej instancji ([...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2011r, Nr [...]) została doręczona dorosłemu domownikowi P.P. w dniu 9 czerwca 2011r, co wynika z oryginału zwrotnego potwierdzenia odbioru.
Koniec terminu czternastodniowego do wniesienia odwołania przypadał na dzień 23 czerwca 2011r (Boże Ciało), który był dniem ustawowo wolnym od pracy.
Jeżeli koniec terminu przypada na dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się najbliższy następny dzień powszedni (art. 57 § 4 kpa).
Po ustawowo wolnym od pracy dniu 23 czerwca 2011r najbliższym następnym dniem powszednim był dzień 24 czerwiec 2011r (piątek).
Tymczasem skarżąca odwołanie nadała w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego w dniu 27 czerwca 2011r.
W przedstawionym wyżej stanie faktycznym sprawy należy przyjąć, iż skarżąca odwołanie wniosła z uchybieniem ustawowego terminu do wniesienia odwołania.
Skarżąca nie składała wniosku o przywrócenie uchybionego terminu dlatego organ prawidłowo zastosował art. 134 kpa.
Nie można podzielić zarzutu, iż termin do złożenia odwołania upływał w dniu 27 czerwca 2011r i został przez skarżącą zachowany.
Gdyby nawet w piątek część urzędów nie pracowała, jak twierdzi skarżąca to nie oznacza, że piątek nie stanowił najbliższego następnego dnia powszedniego, w którym upływał termin do złożenia odwołania.
Uznając, iż zaskarżone postanowienie prawa nie narusza Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz 1270 ze zm) skargę oddalił.