Uzasadnienie
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 ww. ustawy sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy, zaskarżona decyzja nie została doręczona skarżącej, jednakże zgodnie z art. 44 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu, na który pismo pozostawiono do odbioru w placówce pocztowej. Ostatnim dniem w którym decyzja pozostawała w placówce pocztowej był dzień 28 sierpnia 2009 r. W związku z powyższym ten dzień uważa się za dzień doręczenia. Termin do wniesienia skargi upłynął zatem 30 dnia od 28 sierpnia 2009 r., tj. w dniu 28 września 2009 r. (dzień 27 września 2009 r. to niedziela).
Natomiast skarga została złożona w dniu 29 października 2009 r., tj. z uchybieniem ustawowego terminu. Należy również nadmienić, że termin do wniesienia skargi nie został stronie przywrócony. Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 7 lipca 2010 r. w tej kwestii jest ostateczne.
Z tego też względu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ww. ustawy orzekł jak w sentencji postanowienia.