Uzasadnienie
W dniu 30 grudnia 2014 r. (data stempla pocztowego) D. W., M. W., J. W. i M. W., dalej skarżący, złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2014 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.
Z akt sprawy wynika, że zaskarżona decyzja Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2014 r. została doręczona każdemu ze skarżących w dniu 1 grudnia 2014 r.
Pismem z dnia 4 grudnia 2014 r. skarżący wnieśli o uzupełnienie decyzji z dnia [...] listopada 2014 r.
Postanowieniem z dnia [...] grudnia 2014 r., znak: [...], Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego, na podstawie art. 111 § 1 i 1b ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm., dalej: k.p.a.), odmówił uzupełnienia decyzji z dnia [...] listopada 2014 r. Postanowienie to zawierało prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia środka zaskarżenia. Postanowienie zostało doręczone każdemu ze skarżących w dniu 14 stycznia 2015 r.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie skargi, jako wniesionej przedwcześnie, zatem niedopuszczalnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Stosownie do art. 111 § 2 k.p.a., w przypadku wydania postanowienia o uzupełnieniu lub odmowie uzupełnienia rozstrzygnięcia termin dla strony do wniesienia skargi biegnie od dnia jego doręczenia.
W niniejszej sprawie postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2014 r., znak: [...], zawierało prawidłowe pouczenie, że termin do wniesienia skargi na decyzję z dnia [...] listopada 2014 r. biegnie od dnia doręczenia postanowienia o odmowie uzupełnienia decyzji. Jednak skarżący złożyli skargę do Sądu przed otrzymaniem postanowienia o odmowie uzupełnienia postanowienia. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi rozpoczął bieg od dnia doręczenia skarżącym postanowienia z dnia [...] grudnia 2014 r. Skargę wniesiono przed doręczeniem skarżącym postanowienia wydanego na podstawie art. 111 § 1 k.p.a. – bowiem w dniu 30 grudnia 2014 r. (data nadania w placówce pocztowej), zatem przed rozpoczęciem biegu terminu do jej wniesienia.
Tym samym skarżący wnieśli w niniejszej sprawie skargę przedwcześnie i wobec tego zaistniała przesłanka do jej odrzucenia.
Z powyższych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił jak w sentencji. O zwrocie kosztów postępowania, obejmujących uiszczony wpis od skargi, orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ww. ustawy.