Uzasadnienie
Pismem z 25 marca 2019 r. H. G. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rozstrzygnięcie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] stycznia 2019 r. w przedmiocie wypłaty świadczenia honorowego
Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV WSA w Warszawie z 20 maja 2019 r., wezwano H. G. do sprecyzowania skargi w terminie 7 dni poprzez wskazanie, czy skargę wniósł w imieniu własnym, czy jako pełnomocnik J. G. Poinformowano o obowiązku nadesłania oryginału bądź poświadczonej za zgodność z oryginałem kserokopii pełnomocnictwa, z którego treści wynika uprawnienie do działania w imieniu J. G. przed sądami administracyjnymi bądź wojewódzkimi sądami administracyjnymi, w przypadku, gdyby H. G. wnosił skargę w imieniu J. G. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII WSA w Warszawie z 17 stycznia 2020 r., w związku z nienadesłaniem pełnomocnictwa dla H. G., wezwano J. G. do podpisania skargi z 25 marca 2019 r. oraz nadesłania numeru PESEL w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania sądowe zostały jej doręczone 21 stycznia 2020 r., co skarżąca potwierdziła własnoręcznym podpisem na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje
W myśl 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, dalej: p.p.s.a.), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w p.p.s.a wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej.
Stosownie do art. 57 § 1 ustawy, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Zgodnie zatem z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pierwsze pismo strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, powinno także zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo.
Przesyłka sądowa zawierająca ww. wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi została doręczona skarżącej w dniu 21 stycznia 2020 r., co oznacza, że termin do usunięcia braków formalnych upłynął w dniu 28 stycznia 2020 r.
Z przedstawionego stanu sprawy wynika, że skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi – tj. nie podpisała skargi oraz nie nadesłała wymaganego numeru PESEL.
Strona skarżąca nie zastosowała się do wezwania Sądu i nie uzupełniła braków skargi dających podstawę do nadania sprawie dalszego biegu.
Nadmienić jednocześnie należy, że zakres właściwości sądów administracyjnych określony w art. 3 § 2-3 p.p.s.a. nie obejmuje postępowania skargowego w sprawie wypłaty świadczenia honorowego z ZUS, w związku z czym skarga podlegała odrzuceniu jako niedopuszczalna również z tej przyczyny. Zgodnie bowiem z treścią art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd postanowił, jak w sentencji.