Uzasadnienie
Pismem z dnia 7 października 2010 r. Przedsiębiorstwo R.-P. "F." Spółka z o.o. w [...], reprezentowana przez pełnomocnika wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] sierpnia 2010 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na lokalizację zjazdu. Z załączonej do skargi koperty wynika, że skarga została nadana w palcówce pocztowej operatora publicznego w dniu [...] października 2010 r.
Zarządzeniem Sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 czerwca 2011 r. zwrócono się do Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad o ustalenie daty doręczenia M. Z. pełnomocnikowi strony skarżącej, zaskarżonej decyzji Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] sierpnia 2010 r., znak: [...].
Z wyjaśnień poczynionych przez organ administracji, potwierdzonych pismem Poczty Polskiej z dnia [...] lipca 2011 r., znak: [...] wynika, że przesyłkę zawierającą zaskarżoną decyzję doręczono w dniu [...] września 2010 r. do rąk dorosłego domownika.
Tym samym termin do wniesienia skargi upłynął w dniu [...] października 2010 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje
Zgodnie z dyspozycją art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), powoływanej dalej jako "p.p.s.a.", skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Termin jest zachowany wówczas, gdy przed jego upływem, czyli najpóźniej w ostatnim dniu terminu skarga zostanie wniesiona bezpośrednio na tzw. biuro podawcze organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. To samo dotyczy nadania skargi w polskim urzędzie pocztowym, które jest równoznaczne z wniesieniem jej do sądu (art. 83 § 3 p.p.s.a.). W takim przypadku pismo powinno zostać nadane najpóźniej do godziny 24.00 ostatniego dnia terminu.
Termin do wniesienia skargi jest terminem, którego skrócenie lub przedłużenie jest niedopuszczalne. Upływ tego terminu sąd zobowiązany jest uwzględniać z urzędu, w ramach badania spełnienia wymogów formalnych skargi.
W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona dorosłemu domownikowi, w dniu [...] września 2010 r., wobec tego trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do Sądu upłynął w dniu [...] października 2010 r. (środa). Natomiast skarga została nadana za pośrednictwem poczty w dniu 8 października 2010 r., a więc z dwudniowym uchybieniem terminu do jej wniesienia.
Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. sąd administracyjny odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Mając na uwadze powyższe, Sąd postanowił jak w sentencji.