Uzasadnienie
Pismem z dnia 14 października 2010r. (data nadania w urzędzie pocztowym), sprecyzowanym pismem z dnia 2 listopada 2010r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skarżący R. J. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w [...] Inspektorat we [...] z dnia [...] października 2008r., znak: [...]. Decyzją tą odmówiono skarżącemu prawa do wcześniejszej emerytury.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Zgodnie z art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270, ze zm., zwana dalej p.p.s.a.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem. Kontrola ta - stosownie do art. 3 § 2 p.p.s.a. - obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
- 1) decyzje administracyjne;
- 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
- 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
- 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
- 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
- 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
- 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
- 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1 -4 i 4a.
Skarga złożona w niniejszej sprawie nie stanowi skargi w rozumieniu powyższego przepisu, gdyż sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznawania skarg na decyzje wydawane przez organ rentowy.
Zgodnie z art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 13 października 1998r., o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jednolity Dz. U. z 2009r. nr 205, poz. 1585 ze zm.- zwana dalej ustawą o sus) decyzje wydawane przez organ rentowy podlegają kontroli sądów powszechnych w trybie przepisów kodeksu postępowania cywilnego.
Tryb administracyjny dotyczy tylko decyzji w przedmiocie umorzenia zaległych składek i świadczeń przyznanych w drodze wyjątku - art. 83 ust. 3 ustawy o sus.
Zgodnie z art. 4778 kodeku postępowania cywilnego sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych należą do właściwości sądów okręgowych z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość sądów rejonowych.
Mając powyższe na uwadze należy wskazać, że przedmiotowa skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 powołanej Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.