Uzasadnienie
W dniu 20 listopada 2006 r. (data stempla pocztowego na kopercie – karta [...] akt) Z. B. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – za pośrednictwem [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego - skargę na decyzję tego organu z dnia [...] października 2006 r. nr [...] w przedmiocie nakazu sporządzenia i przedstawienia projektu budowlanego zamiennego, uwzględniającego zmiany wynikające z dotychczas wykonanych robót budowlanych przy budowie hali produkcyjnej zlokalizowanej na działce nr ewid. [...] w R. gmina W. W dniu 9 stycznia 2007 r. doręczono skarżącej zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wzywające do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 500 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (zwrotne potwierdzenie odbioru karta [...] akt).
W terminie otwartym do uiszczenia ww. wpisu, pismem z dnia 15 stycznia 2007 r. skarżąca cofnęła powyższą skargę (karta [...] akt)
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Na wstępie należy wskazać, że w pierwszej kolejności Sąd zobowiązany jest do zbadania dopuszczalności skargi, w tym jej prawidłowego opłacenia przez stronę. Stosownie bowiem do art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. (dalej p.p.s.a.) skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Tym niemniej, w niniejszej sprawie Z. B. wniosła o cofnięcie skargi przed upływem terminu wyznaczonego przez Sądu do uiszczenia wpisu od skargi, a zatem Sąd powinien ocenić jedynie dopuszczalność cofnięcia skargi, które co do zasady jest dla Sądu wiążące.
Zgodnie z art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Natomiast stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.).
W ocenie Sądu cofnięcie skargi przez skarżącą jest skuteczne i dopuszczalne albowiem nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności ani też nie zmierza do obejścia prawa.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.