Uzasadnienie
W dniu 2 października 2014r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2014r. Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego.
Zaskarżona decyzja została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 3 września 2014r. co potwierdza znajdujące się w aktach postępowania administracyjnego zwrotne potwierdzenie odbioru.
W dniu 30 września 2014r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym) strona skarżąca wniosła skargę na powyższą decyzję bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po zarejestrowaniu skargi pod numerem KO 220/14 w wyniku wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII, w dniu 7 października 2014r. przesłał skargę do Wojewody [...] celem nadesłania odpowiedzi na skargę oraz akt administracyjnych.
W dniu 29 października 2014r. do Sądu wpłynęła odpowiedź organu na skargę wraz z aktami. Organ wniósł o oddalenie skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje
Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012r., poz. 270 ze zm. zwanej dalej p.p.s.a) skargę do sądu wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie natomiast do art. 54 § 1 p.p.s.a skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a stanowi natomiast, iż skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu przez sąd.
Warunkiem zachowania terminu do wniesienia skargi, o którym mowa w ww. przepisie jest skierowanie skargi (przez nadanie w urzędzie pocztowym lub bezpośrednie złożenie) w tym terminie do właściwego organu). W niniejszej sprawie organem tym był Wojewoda [...] zgodnie z pouczeniem zawartym w zaskarżonej decyzji.
Zgodnie z ugruntowanym w orzecznictwie sądów administracyjnych stanowiskiem, w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi. Wówczas o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data nadania skargi przez sąd na adres właściwego organu administracyjnego (postanowienie NSA z dnia 30 września 2011r. sygn. akt II FSK 1768/11, Lex 948934).
W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu skarżącej w dniu 3 września 2014r. wobec tego trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do Sądu upłynął w dniu 3 października 2014r.
W związku z tym, że w niniejszej sprawie strona skarżąca złożyła skargę z pominięciem trybu wynikającego z art. 54 § 1 p.p.s.a należy przyjąć, że datą wniesienia skargi był dzień 7 października 2014r, w którym nastąpiło przekazanie skargi przez Sąd zgodnie z właściwością do Wojewody [...].
W tej sytuacji należy stwierdzić, że przedmiotowa skarga została złożona z uchybieniem ustawowego terminu.
Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i w zw. z art. 53 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.