Uzasadnienie
Do Wojewódzkiego Sąd Administracyjnego w Warszawie wpłynął w dniu 29 grudnia 2015r. (data wpływu do Sądu) formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wnioskodawczyni K. W. wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.
Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe wraz z konkubentem A. K. oraz piątką ich dzieci. Rodzina wnioskodawczyni utrzymuje się z renty rolniczej w wysokości 400 złotych miesięcznie otrzymywanej przez A. K. oraz pomocy finansowej kuzynki w wysokości 250,00 złotych, łącznie w wysokości 650,00 złotych miesięcznie. Wnioskodawczyni oświadczyła, że posiada dom o pow. 80 m² oraz nieruchomość rolną o pow. 1 ha i 12 arów. Zaznaczyła, że od chwili użytkowania stacji paliw tj. 2003r. działka jest nieużytkowana z powodu skażenia.
W uzasadnieniu wniosku wnioskodawczyni wskazała, że odebrano jej rentę rolniczą w 2005r., jest osobą schorowaną leczy się od 12 lat. Podała, iż opłaty za prąd, gaz, wodę i śmieci spłaca ratalnie, gdyż nie stać ją na regularne płatności. Podniosła, że nie stać ją na zakup lekarstw, przyborów szkolnych i innych koniecznych środków niezbędnych do codziennego utrzymania. Oświadczyła, że nie posiada oszczędności pieniężnych ani przedmiotów wartościowych o wartości powyżej 5000 złotych.
Wezwaniem z dnia 27 stycznia 2016r. w wykonaniu zarządzenia z dnia 26 stycznia 2016r. wezwano wnioskodawczynię do złożenia dodatkowych wyjaśnień dotyczących nadesłanego wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez podanie:
- - czy oprócz pomocy od kuzynki otrzymuje pomoc od rodziny, znajomych, organizacji społecznych lub państwowych, jeśli tak należało wskazać od kogo w jakiej wysokości lub formie,
- - czy pobiera stałe bądź okresowe świadczenia, zasiłki (np. rodzinny, z MOPS, rentę itp.) jeśli tak należało podać w jakiej wysokości,
- - czy dorosłe dzieci pobierają zasiłki dla bezrobotnych, jeśli tak należało podać od kiedy i w jakiej wysokości,
- - czy wnioskodawczyni, dorosłe dzieci i konkubent podejmują prace dodatkowe, dorywcze, sezonowe, umowy zlecenia, a jeśli tak jakie uzyskują z tego tytułu dochody, należało podać ich wysokość,
- - jakie miesięcznie ponosi koszty związane z utrzymaniem domu (opłaty za gaz, energię, telefon itp.) należało podać ich wysokość.
Powyższe należało wykonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem rozpoznania wniosku w oparciu o posiadane dokumenty.
W dniu 11 lutego 2016r. do Sądu wpłynęła odpowiedź wnioskodawczyni na powyższe.
W piśmie z dnia 9 lutego 2016r. wnioskodawczyni wyjaśniła, że oprócz pomocy finansowej od kuzynki R. F. nie otrzymuje żadnej pomocy. Nadto oświadczyła, że nie pobiera żadnych świadczeń ani miesięcznych ani okresowych. Pobiera jedynie zasiłek alimentacyjny na syna D. K. i córkę K. K. – po 400,00 złotych miesięcznie. Dorosłe dzieci nie pobierają żadnego zasiłku dla bezrobotnych. Oświadczyła także, że żadna z dorosłych osób nie pracuje na umowę zlecenie, także konkubent otrzymuje on jedynie rentę rolniczą w wysokości 400 złotych (po potrąceniach). Wszystkie opłaty (prąd, wodę,gaz, śmieci), które wynoszą około 600 złotych miesięcznie, spłaca ratalnie.
W tym stanie sprawy stwierdzono, co następuje:
Zgodnie z art. 245 § 1 - 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2 p.p.s.a).
Mając na uwadze okoliczności niniejszej sprawy uznać należy, że wnioskodawczyni wykazała, że znajduje się w sytuacji materialnej kwalifikującej ją do przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego.
Z przedstawionych danych przez wnioskodawczynię wynika, że jej sytuacja materialna jest trudna. Wnioskodawczyni nie uzyskuje bowiem żadnych dochodów. Utrzymuje się wraz z rodziną wyłącznie z niskiej renty rolniczej A K. w wysokości 400,00 złotych miesięcznie, zasiłków rodzinnych przyznanych na dwoje dzieci – po 400 złotych miesięcznie oraz korzysta z pomocy finansowej kuzynki w wysokości 250,00 złotych miesięcznie.
Tym samym należy uznać, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, co czyni zasadnym jej wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a orzeczono, jak w sentencji postanowienia.