Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 27 lutego 2013 r., sygn. akt VII SA/Wa 2905/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę M.S. na decyzję Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] września 2012 r. znak [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z powodu wniesienia skargi z uchybieniem terminu. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącej w dniu 22 marca 2013 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru – k.23 akt sądowych) wraz z pouczeniem o możliwości i trybie wniesienia skargi kasacyjnej, w tym o podmiotach legitymowanych do jej sporządzenia.
W dniu 22 kwietnia 2013 r. (data nadania w UP) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga kasacyjna M.S., sporządzona i podpisana przez skarżącą osobiście.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Stosownie do treści art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.), skargę kasacyjną wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego z zastrzeżeniem § 2 i § 3 art. 175 p.p.s.a. Powyższy wymóg nie obowiązuje, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem ustawowym lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 p.p.s.a.). Skargę kasacyjną może sporządzić także doradca podatkowy - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami oraz rzecznik patentowy - w sprawach własności przemysłowej (art. 175 § 3 p.p.s.a.).
Sporządzenie skargi kasacyjnej przez podmiot nieuprawniony jest brakiem nieusuwalnym, skutkującym odrzuceniem skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej (vide: postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 października 2013 r., sygn. akt I OZ 902/13, publ:: www.cbois.nsa.gov.pl). W takiej sytuacji sąd skargę kasacyjną odrzuca bez wzywania do uzupełnienia braków.
W okolicznościach niniejszej sprawy złożona skarga kasacyjna obarczona jest brakiem, który czyni ją niedopuszczalną. Skarżąca nie jest adwokatem, radcą prawnym bądź innym podmiotem wskazanym w art. 175 § 2 i § 3 p.p.s.a. Tym samym należało przyjąć, że skarga kasacyjna została sporządzona przez podmiot nieuprawniony i jako taka podlegała odrzuceniu.
Dlatego też, mając na względzie art. 175 § 1 w związku z art. 178 p.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.