Uzasadnienie
W dniu 14 kwietnia 2008r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął uzupełniony przez wnioskodawcę formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu.
Zarządzeniem z dnia 25 kwietnia 2008r. zwrócono się do wnioskodawcy z zapytaniem, czy wobec wycofania pismem z dnia 9 kwietnia 2008r. skargi na zaskarżone w niniejszej sprawie postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] i jednoczesnym nadesłaniem formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy nadal podtrzymuje swój wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony w tej sprawie, czy też go cofa. Odpowiedzi na powyższe należało udzielić w terminie 7 dni, od daty doręczenia pisma.
Wskutek cofnięcia skargi przez wnioskodawcę postanowieniem z dnia 7 maja 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie umorzył postępowanie sądowe.
Wobec nie udzielenia przez wnioskodawcę odpowiedzi na ww. zarządzenie przesłano ponownie jego treść w dniu 4 czerwca 2008r. Wnioskodawca otrzymał zarządzenie w dniu 18 czerwca 2008r. lecz pomimo upływu siedmiodniowego terminu nie udzielił odpowiedzi na ww. zapytanie.
Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy.
Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.), przy czym jego przyznanie uzależnione jest od spełnienia przez stronę ustawowo przewidzianych przesłanek.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ww. ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym dotyczącym w niniejszej sprawie zwolnienia z kosztów sądowych i ustanowienia adwokata następuje gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Przyjętą regułą jest, iż obowiązkiem stron jest ponoszenie kosztów związanych z udziałem w postępowaniu. Tylko w wyjątkowych przypadkach może być przyznane na wniosek strony prawo pomocy polegające na zwolnieniu z kosztów sądowych bądź ustanowieniu adwokata z urzędu. Przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, jakiego domaga się strona, następuje w przypadku wykazania przez wnioskującego, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Obejmuje zatem osoby, które ze względu na niskie dochody i szczególną sytuację życiową, mimo poczynionych oszczędności w wydatkach i przy największej staranności nie mogą ponieść tych kosztów.
Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Źródłem utrzymania wnioskodawcy są dochody uzyskiwane z tytułu emerytury w wysokości 1.600,00 złotych netto miesięcznie.
Wnioskodawca podał, że posiada mieszkanie o powierzchni 34 m -. Innych nieruchomości, zasobów pieniężnych oraz przedmiotów wartościowych wnioskodawca nie posiada.
W punkcie 11. formularza inne dane, które składający oświadczenie uważa za istotne wnioskodawca wskazał, że uzyskiwany przez niego dochód znacznie pomniejszają opłaty jakich dokonuje oraz zakup drogich lekarstw.
Oceniając sytuację finansową wnioskodawcy przedstawioną w formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy uznano, że nie jest on w stanie ustanowić profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Z tego względu przyznano wnioskodawcy prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata z urzędu.
W kwestii zwolnienia od kosztów sądowych wniosek oddalono. Biorąc pod uwagę wysokość stałego miesięcznego dochodu wnioskodawcy uznano, że przy ograniczeniu wydatków nie będących niezbędnymi będzie on w stanie ponieść ewentualne koszty sądowe samodzielnie.
Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia.