Uzasadnienie
Zgodnie z art. 6 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (tj. Dz. U. z 2006 r. Nr 97 poz. 673 z późn. zm.) organy państwowe oraz państwowe jednostki organizacyjne, organy jednostek samorządu terytorialnego oraz samorządowe jednostki organizacyjne obowiązane są zapewnić odpowiednią ewidencję, przechowywanie oraz ochronę przed uszkodzeniem, zniszczeniem bądź utratą: powstającej w nich dokumentacji oraz nadsyłanej i składanej do nich dokumentacji w sposób odzwierciedlający przebieg załatwiania i rozstrzygania spraw.
Stwierdzić należy, iż przy piśmie z dnia z dnia [...] kwietnia 2008 r. znak: [...] stanowiącym odpowiedz na skargę Minister Zdrowia nadesłał co prawda akta administracyjne, jednakże akta te nie zostały w sposób trwały połączone, ich strony nie zostały ponumerowane nie dołączono do nich również karty przeglądowej zawierającej wykaz dokumentów.
Uznać więc trzeba, że nadesłane przez organ akta administracyjne uniemożliwiają swobodne rozeznanie się w przebiegu załatwienia i rozstrzygnięcia sprawy.
Mając na uwadze powyższe należało orzec na podstawie art. 112 w zw. z art. 55 § 1 i art. 154 § 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) jak w sentencji postanowienia.