Uzasadnienie
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął w dniu 6 maja 2013 r. (data stempla biura podawczego) uzupełniony przez wnioskodawcę formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe i utrzymuje się z renty. Wnioskodawca oświadczył, że nie pracuje, a dochód z renty jest jego jedynym dochodem, który często przeznacza na zakup leków i rehabilitację.
Zarządzeniem z dnia 20 maja 2013 r. wezwano wnioskodawcę do złożenia dodatkowych wyjaśnień dotyczących nadesłanego wniosku o przyznanie prawa pomocy, poprzez podanie wysokości dochodu uzyskiwanego z tytułu renty oraz podanie gdzie zamieszkuje (dom, mieszkanie, należało podać wielkość w m ²), oraz jaki tytuł prawny posiada do mieszkania/domu, w którym przebywa (np. tytuł własności, spółdzielczego prawa własnościowego do lokalu, najmu, itp.). Zapytano wnioskodawcę także, czy ponosi koszty stałe związane z utrzymaniem domu/mieszkania jeśli tak, należało je wyszczególnić oraz podać ich wysokość (np. z tytułu czynszu, opłat za energię elektryczną, gaz, wodę, telefon, podatek, itp.). Wezwano wnioskodawcę do podania jaką kwotę miesięcznie przeznacza na zakup lekarstw i rehabilitację oraz jaką na bieżące potrzeby życia codziennego (tj. na zakup żywności, odzieży, środków chemicznych, itp.). Zwrócono się do wnioskodawcy z zapytaniem, czy otrzymuje pomoc od dzieci, rodziny, znajomych, organizacji społecznych lub państwowych, jeśli tak, należało podać od kogo, w jakiej wysokości lub formie.
W dniu 29 maja 2013 r. (data stempla biura podawczego) do Sądu wpłynęły żądane wyjaśnienia.
Z nadesłanych informacji wynika, że wysokość dochodu jaki wnioskodawca otrzymuje z tytułu renty wynosi 567,31 złotych miesięcznie, na potwierdzenie czego dołączył odcinek renty. Oświadczył, że nie posiada żadnego mieszkania ani nie wynajmuje, gdyż mieszka w mieszkaniu teściów. Wyjaśnił, że teść już nie żyje, a teściowa wyjechała do innego województwa by opiekować się swoją matką. Wskazał, że nie ponosi żadnych kosztów związanych z mieszkaniem, a miesięcznych wydatków związanych z leczeniem i zakupem lekarstw nie jest w stanie podać, gdyż nigdy ich nie liczył. Dodał, iż z uwagi na to, że jest rencistą nie ponosi żadnych kosztów związanych z rehabilitacją. Wnioskodawca dołączył kserokopię legitymacji rencisty. Oznajmił, że otrzymuje pomoc od dzieci w postaci zakupu żywności. Dodał, że czasami udaje mu się zarobić jakieś pieniądze, ale ma to miejsce sporadycznie.
W niniejszej sprawie zważono, co następuje:
Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.), przy czym jego przyznanie uzależnione jest od spełnienia przez stronę ustawowo przewidzianych przesłanek. Zgodnie z art. 246 § 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), a w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2).
W niniejszej sprawie wnioskodawca wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu.
Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym dotyczącym w niniejszej sprawie zwolnienia z kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu następuje gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z konstrukcji powołanego przepisu wynika, że ciężar udowodnienia istnienia okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie spoczywa na stronie.
Oceniając sytuację finansową wnioskodawcy uznano, że wykazał on, iż znajduje się w sytuacji finansowej uzasadniającej przyznanie mu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
Stwierdzono, że wnioskodawca utrzymujący się z niewielkiego dochodu uzyskiwanego z tytułu renty w wysokości 567,31 złotych oraz przy pomocy dzieci i teściowej nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych samodzielnie, jak również kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika z wyboru.
Z tego względu, przyznano wnioskodawcy prawo pomocy we wnioskowanym zakresie poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości oraz ustanowienie adwokata.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.