Uzasadnienie
W dniu 15 maja 2009 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarga J. M. na uchwałę Rady Miasta P. z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie skargi na działalność Prezydenta Miasta P. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 14 lipca 2009 r., wezwano skarżącego do wskazania, czy przy wniesieniu skargi został zachowany tryb przewidziany w art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.), a więc do wykazania, że skarga została wniesiona po bezskutecznym wezwaniu organu do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Pismem z dnia 25 lipca 2009 r. skarżący poinformował, że przy wniesieniu skargi nie wystąpił do organu z wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa, a pismo w tym przedmiocie wniósł w dniu 22 lipca 2009 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej p.p.s.a. – sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn niż wymienione w pkt 1-5 wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Zgodnie z art. 52 § 1 p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Stosownie do art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może – po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia – zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego.
W niniejszej sprawie skarżący nie zachował trybu przewidzianego w art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, gdyż wezwanie do usunięcia naruszenia prawa zostało skierowane do organu już po wniesieniu skargi do sądu. Wystąpienie skarżącego zawarte w piśmie z dnia 22 lipca 2009 r. może zostać potraktowane jako wyczerpanie trybu określonego w art. 101 ust. 1 wyłącznie z przypadku wniesienia do sądu nowej skargi w tym przedmiocie – po udzieleniu skarżącemu odpowiedzi przez organ lub z upływem terminu do jej udzielenia.
Z tych przyczyn, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.