Uzasadnienie
W dniu 7 czerwca 2010 r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął uzupełniony przez A. M. formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy w którym wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych.
Zarządzeniem z dnia 18 czerwca 2010 r. wezwano wnioskodawcę do złożenia dodatkowych wyjaśnień dotyczących nadesłanego wniosku o przyznanie prawa pomocy, poprzez podanie czy żona wnioskodawcy jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, czy też ma przyznany zasiłek, czy dochód uzyskiwany z tytułu renty jest jedynym źródłem utrzymania wnioskodawcy i jego małżonki, czy też wnioskodawca posiada jeszcze jakieś inne źródło dochodu, jeśli tak, należało wskazać jakie i w jakiej wysokości, czy wnioskodawca uzyskuje jakąkolwiek pomoc od dzieci, rodziny lub znajomych, organizacji społecznych lub państwowych jeśli tak, należało wskazać od kogo, w jakiej wysokości lub formie, jakie wnioskodawca ponosi miesięczne koszty stałe związane z utrzymaniem mieszkania, tj. czynsz, opłaty za energię elektryczną, gaz, wodę, telefon, itp., jakie wnioskodawca ponosi wydatki związane z leczeniem i zakupem lekarstw, jaką kwotę miesięcznie wnioskodawca przeznacza na bieżące potrzeby życia codziennego, tj. na zakup żywności, odzieży, środków chemicznych, itp. jakie koszty wnioskodawca ponosi z tytułu posiadania samochodu, (tj. na zakup paliwa, naprawy, ubezpieczenia).
W dniu 8 lipca 2010 r. (data stempla pocztowego) do Sądu wpłynęły żądane wyjaśnienia.
W niniejszej sprawie zważono, co następuje:
Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.), przy czym jego przyznanie uzależnione jest od spełnienia przez stronę ustawowo przewidzianych przesłanek. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym.
Stosownie zaś do treści art. 246 § 1 pkt 2 ustawy p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Jak wynika z powołanych przepisów ciężar udowodnienia istnienia okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie spoczywa na stronie. Powołany przepis nie pozostawia wątpliwości, że to na wnioskodawcy ciąży obowiązek wykazania, iż znajduje się w sytuacji materialnej uprawniającej go do przyznania prawa pomocy. Rozstrzygnięcie jest zatem uzależnione od tego, co zostanie udowodnione przez stronę.
W niniejszej sprawie wnioskodawca wykazał, że znajduje się w sytuacji materialnej uzasadniającej przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną i utrzymuje się z dochodu uzyskiwanego z tytułu renty w wysokości 891,89 złotych. Wnioskodawca wyjaśnił, że żona nie uzyskuje żadnego dochodu i jest na wyłącznym jego utrzymaniu.
Wnioskodawca podał, że posiada mieszkanie o powierzchni 68,03 m ². Innych nieruchomości, zasobów pieniężnych oraz przedmiotów wartościowych oświadczył, że nie posiada.
Z nadesłanych do sprawy dodatkowych wyjaśnień wynika, że żona wnioskodawcy nie pracuje, jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Wnioskodawca oświadczył, że jego renta jest jedynym źródłem utrzymania jego oraz małżonki. Wskazał, że czasami zdarza mu się zarobić niewielkie kwoty w zakresie zastępstwa dozoru mienia na budowach, ale ostatnio i te prace się skończyły.
Wnioskodawca zaznaczył, że nie otrzymuje żadnego wsparcia finansowego od rodziny, znajomych oraz żadnych organizacji społecznych czy państwowych. Dodał, że czasami dzieci pomagają poprzez zapłacenie za mieszkanie czy podarowanie kwoty 500,00 – 600,00 złotych lub zapłacenie za leki wnioskodawcy i jego żony w wysokości 400,00 – 500,00 złotych. Wnioskodawca zaznaczył, że nie jest to jednak stałe wsparcie finansowe.
Oświadczył, że ponosi koszty z tytułu utrzymania mieszkania w wysokości 600,00 złotych za czynsz, 50,00 złotych – za energię elektryczną, gaz, wodę, telefon w wysokości 150,00 złotych. Na zakup żywności, środków czystości wnioskodawca wskazał, że przeznacza dziennie 20,00 złotych, a eksploatacja samochodu to koszt w wysokości 50,00 złotych miesięcznie oraz 45,00 złotych miesięcznie tytułem opłaty OC.
Oceniając sytuację finansową wnioskodawcy uznano, że znajduje się on w sytuacji materialnej uprawniającej do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Stwierdzono, że przy wysokości uzyskiwanego miesięcznego dochodu i ponoszonych wydatkach wnioskodawca nie jest w stanie samodzielnie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego, bez spowodowania uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z tego względu, przyznano wnioskodawcy prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia.