Uzasadnienie
Pismem z dnia 13 lipca 2012 r. P. K. wniósł skargę na bezczynność Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w sprawie rozpoznania wniosku P. K. z dnia 1 lipca 2012 r. o wznowienie postępowania administracyjnego zakończonego decyzją Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2006 r., znak: [...].
Na podstawie zarządzeń Przewodniczącej Wydziału VII z dnia 14 września 2012 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego oraz do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie odpisu wezwania do organu do usunięcia naruszenia prawa złożonego w trybie art. 37 k.p.a. w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpisy obu zarządzeń doręczono skarżącemu w dniu 20 września 2012 r. (k-17). Termin do uiszczenia wpisu sądowego i uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął w dniu 27 września 2012 r. Z dokumentacji księgowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczącej opłat sądowych wynika, że do dnia 15 października 2012 r. nie został uiszczony należny od skarżącego wpis. We wskazanym terminie skarżący nie nadesłał wezwania do usunięcia naruszenia prawa skierowanego do organu przed wniesieniem skargi, o które był wzywany zarządzeniem z dnia 14 września 2012 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje
Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Jeśli należny wpis nie został uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd.
Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. W sytuacji gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd skargę odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Należy podkreślić, że w rozpoznawanej sprawie w odpisach zarządzeń skierowanych do strony skarżącej w sposób prawidłowy zostały zawarte wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz uiszczenia należnego wpisu.
Określony siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu upłynął 27 września 2012 r., zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 p.p.s.a. Mimo wezwania nie uzupełniono braków formalnych skargi, ani też nie uiszczono wpisu.
W tym stanie rzeczy Sąd był zobowiązany odrzucić skargę z mocy art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 49 § 1 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.