Uzasadnienie
W dniu 18 marca 2008 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym) została wysłana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarga Ś. D. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...].
Pismem z dnia 16 kwietnia 2009 r. wezwano skarżącą w terminie 7 dni - do nadesłania odpisu zażalenia złożonego na niezałatwienie sprawy w terminie do organu wyższego stopnia w trybie art. 37 kodeksu postępowania administracyjnego
Pismem z dnia 29 kwietnia 2009 r. skarżąca poinformowała, iż nie składała zażalenia do organu wyższego stopnia ponieważ uznała, iż miała prawo na podstawie art. 3 § 2 pkt 8 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi złożyć skargę do Sądu bezpośrednio.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje
Zgodnie z art. 52 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie, wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
W przypadku bezczynności organu tj. w przypadku niezałatwienia sprawy w terminie określonym w art. 35 lub ustalonym zgodnie z art. 36 Kodeksu postępowania administracyjnego stronie służy zażalenie do organu wyższego stopnia. Dopiero w przypadku dalszej zwłoki w załatwieniu sprawy stronie służy skarga do sądu administracyjnego.
Skarga na bezczynność organu administracji, bez wcześniejszego środka w postaci zażalenia do organu wyższej instancji nad organem właściwym do załatwienia sprawy jest niedopuszczalna.
W niniejszej sprawie skarżąca nie dopełniła powyższego wymogu, z tego też względu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270), orzeczono jak w sentencji postanowienia.