Uzasadnienie
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął na formularzu PPF wniosek J. F. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu.
Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż J. F. jest osobą bezdomną. Utrzymuje się z zasiłku stałego z pomocy społecznej w wysokości 400 zł. Nie posiada majątku oszczędności ani przedmiotów wartościowych.
Wnioskodawcę na podstawie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zobowiązano do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy PPF i nadesłania dodatkowych wyjaśnień poprzez:
- - właściwe uzasadnienie wniosku o przyznanie prawa pomocy tj. podanie faktów wskazujących na trudną sytuację majątkową wnioskodawcy,
- - wskazanie czy wnioskodawca otrzymuje pomoc od rodziny, ew. osób trzecich, jeżeli tak należy wskazać na czym ona polega,
- - wskazanie czy podejmuje prace dorywcze lub sezonowe, a jeśli tak to jakie uzyskuje z nich dochody,
- - wskazanie czy otrzymuje inne świadczenia z pomocy społecznej ponad zasiłek stały, jeśli tak to należy nadesłać kserokopie decyzji przyznających pomoc za okres jednego roku wstecz,
- - nadesłanie kopii decyzji przyznającej zasiłek stały,
- - wskazanie stałych miesięcznych wydatków związanych z utrzymaniem.
Wnioskodawca w nadesłanej odpowiedzi nie ustosunkował się do większości pytań jednakże załączył min. kopię decyzji z Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. z dnia [...] czerwca 2011 r. o przyznaniu zasiłku celowego za miesiąc maj 2011 r. w kwocie 100 zł., ponadto kopię postanowienia referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w sprawie przyznania prawa pomocy z dnia 8 lipca 2011 r. w sprawie III SAB/Kr 27/11.
W sprawie zważono, co następuje.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym.
Biorąc pod uwagę sytuację majątkową J. F. uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Wnioskodawca utrzymuje się jedynie ze świadczeń z pomocy społecznej, jest osobą bezdomną, nie posiada żadnego majątku. Z tego względu nie jest w stanie samodzielne ponieść kosztów sądowych i opłacenia zawodowego pełnomocnika.
W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.