Uzasadnienie
W dniu 2 marca 2010 r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wpłynęła skarga S." Sp. z o. o. w W. na Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W. w przedmiocie bezczynności organu.
Postanowieniem z dnia 8 kwietnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uznał się za niewłaściwy i przekazał sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.
W skardze skarżąca "S." Sp. z o. o. w W. wniosła o zobowiązanie ZUS O/W. do wydania odpisów orzeczeń sądowych i przesłanie na adres spółki, traktowanych jako tytułów wykonawczych i wprowadzonych do obiegu prawnego:
- 1) wyrok Sądu Okręgowego w Ś. [...]z dnia [...] sygn. akt [...],
- 2) wyroku Sądu Rejonowego w W. [...] z dnia [...] sygn. akt [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Stosownie do art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie.
Zgodnie z art. 3 § 2 p.p.s.a., kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
- 1) decyzje administracyjne;
- 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
- 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
- 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
- 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
- 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
- 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
- 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4a.
Ponadto, art. 3 § 3 p.p.s.a. stanowi, że sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach.
W niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia nie jest żaden z wymienionych powyżej aktów, czynności ani też bezczynność w przypadkach określonych w pkt 1-4a. Przepisy prawa nie przewidują wydania przez skarżony organ odpisów orzeczeń sądowych i przesłanie ich na adres spółki, czego domaga się skarżąca.
Przedmiotowa skarga nie mieści się zatem w katalogu spraw rozpatrywanych przez sądy administracyjne. Skarga ta nie dotyczy rozstrzygnięcia w indywidualnej sprawie, zatem nie można jej uznać za wniesioną na bezczynność przy wydaniu decyzji lub postanowienia. Nie dotyczy również czynności z zakresu administracji publicznej dotyczącej uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, bowiem nie rodzi żadnych uprawnień czy obowiązków wynikających z przepisów prawa. Niniejszą skargę należy więc uznać za niedopuszczalną.
Na marginesie zaznaczyć należy, że o wydanie konkretnych odpisów orzeczeń sądowych skarżący może zwrócić się bezpośrednio do Sądu, który wydawał wyrok w danej sprawie.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn niż wymienione w pkt 1-5 wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.