Uzasadnienie
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego mocą postanowienia z dnia [...] października 2007 r. przekazał Prezydentowi [...] do załatwienia zgodnie z właściwością wniosek T. K. o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej decyzją Naczelnika Dzielnicy [...] z dnia [...] maja 1983 r. Nr [...] wyrażającą zgodę na przeniesienie innej decyzji tego organu o pozwoleniu na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego na inna osobę fizyczną.
W dniu 28 marca 2008 r. wnioskodawczyni złożyła za pośrednictwem organu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność w przedmiocie nierozpoznania ww. wniosku. Jak wynika z akt sądowych i pism załączonych do sprawy organ nie przekazał do Sądu akt administracyjnych wraz z odpowiedzią na skargę na bezczynność. W tym zakresie wnioskodawczyni złożyła wniosek o wymierzenie organowi grzywny w wysokości dziesięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.
Zgodnie z art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono przekazuje do Sądu całość akt administracyjnych tj. akta I i II instancji wraz z odpowiedzią na skargę w terminie 30 dni od dnia jej wniesienia.
Stosownie do art. 55 § 1 ww. ustawy w razie niezastosowania się do obowiązków o których mowa w art. 54 § 2 cyt. ustawy Sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 ww. ustawy. Przepis ten stanowi, że grzywnę wymierza się do wysokości dziesięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.
Zgodnie z Komunikatem Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 11 lutego 2008 r. w sprawie przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w 2007 r. (MP z 2008 r. Nr 13 poz. 139) przeciętne wynagrodzenie w gospodarce narodowej w 2007 r. wynosiło 2691,03 zł.
Zważywszy na powyższe, z uwagi na nieprzekazanie do Sądu skargi T. K. na bezczynność organu wraz z aktami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 55 § 1 w związku z art. 154 § 6 cyt. ustawy wymierzył organowi grzywnę w wysokości określonej w sentencji.