Uzasadnienie
W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi E. i J. K. zwrócili się o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wyjaśnili, że utrzymują się z emerytury w łącznej wysokości [...] zł, a stałe koszty z tytułu opłat za mieszkanie, energię, gaz, telefon i leki wynoszą ok. [...] zł. Oświadczyli, że pozostała kwota ok. [...] zł nie zabezpiecza ich podstawowych potrzeb w "najbardziej skromy sposób" oraz że posiadają zadłużenie w opłatach za mieszkanie w wysokości [...] zł (w załączeniu zaświadczenie administratora budynku). Do wniosku załączyli kserokopie recept, paragonów za leki oraz faktur za energię i gaz.
Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje:
W myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku.
Zgodnie zaś z art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym (o takie ubiega się skarżący) obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2).
Celem występującej w postępowaniu sądowoadministracyjnym instytucji "prawa pomocy" jest zapewnienie realizacji prawa do sądu stronie, która ze względu na dochody, stan majątkowy i rodzinny nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie. Zawarte w art. 246 § 1 p.p.s.a. sformułowanie "gdy osoba ta wykaże" oznacza zaś, że to na wnoszącym wniosek o przyznanie prawa pomocy spoczywa obowiązek udowodnienia, iż znajduje się on w tej szczególnej sytuacji uprawniającej do skorzystania z prawa pomocy.
Mając na uwadze wyjaśnienia skarżących uznać należy, że wniosek zasługuje na uwzględnienie. Z zestawienia dochodu rodziny z wysokością ustalonego wpisu od skargi (500 zł) oraz stałych niezbędnych wydatków wynika, że skarżący nie mają możliwości poniesienia kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie.
W związku z powyższym w oparciu o art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a. postanowiono, jak w sentencji.