Uzasadnienie
We wniosku o przyznanie prawa pomocy H K podała, że wspólnie z mężem, który jest bez pracy utrzymuje się z prowadzonej działalności gospodarczej, z miesięcznym dochodem w wysokości [...] zł. Oświadczyła, że nie posiada domu, mieszkania, oszczędności ani przedmiotów wartościowych, natomiast toczą się wobec niej postepowania egzekucyjne, na skutek których zostały zajęte rachunki bankowe. Do wniosku załączyła zeznanie podatkowe za 2014 r. z wykazanym przychodem w wysokości [...]zł przy kosztach uzyskania przychodu – [...] zł.
Wobec powziętych wątpliwości co do możliwości płatniczych skarżącej zobowiązano ją pismem z dnia 28 maja 2015 r. do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy. W odpowiedzi pełnomocnik skarżącej wyjaśnił, że wobec niemożności złożenia dodatkowych dokumentów wnosi o rozpoznanie wniosku według stanu faktycznego przedstawionego w złożonych oświadczeniu o stanie rodzinnym i majątkowym.
Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej P.p.s.a), właściwy sąd administracyjny może, na wniosek strony, przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Zgodnie z art. 245 § 2 P.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika: może być przyznane, jeśli strona wykaże niezdolność do poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania.
Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym, stosownie do art. 245 § 3 P.p.s.a., obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. Następuje wtedy, kiedy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie lub rodziny. Celem instytucji prawa pomocy jest zapewnienie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji osobom, które znajdują się w sytuacji finansowej uniemożliwiającej im poniesienie kosztów z tym związanych.
Okolicznością przesądzającą o odmowie przyznania prawa pomocy jest fakt, że skarżąca w dwuosobowym gospodarstwie domowym osiąga według oświadczenia dochód z działalności gospodarczej w wysokości [...] zł miesięcznie, przy czym nie wykazała ponad wszelką wątpliwość, że nie jest w stanie partycypować w kosztach postępowania sądowego. Dlatego też na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. postanowiono, jak w sentencji.