Uzasadnienie
W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi P. K. wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych podając, że wspólnie z żoną utrzymuje się z dochodu w wysokości [...] zł (świadczenie przedemerytalne i emerytura), który z trudem wystarcza na zaspokojenie podstawowych potrzeb. Jako posiadany majątek wymienił dom – [...] m², ½ udziału w nieruchomości rolnej oraz inną nieruchomość – dom o powierzchni [...] m².
Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j Dz. U. z 2012 r., poz. 270 - dalej p.p.s.a.), prawo pomocy w zakresie częściowym przysługuje osobie fizycznej gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Wskazać jednocześnie należy, że zasadą jest, iż strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie (art. 199 p.p.s.a.). Oznacza to, że każdy, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, obowiązany jest do ich uiszczenia (art. 211 p.p.s.a.). Celem instytucji prawa pomocy jest natomiast zapewnienie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji podmiotom, które znajdują się w sytuacji finansowej uniemożliwiającej poniesienie kosztów z tym związanych tj. osób ubogich, bezrobotnych czy samotnych. Jest to forma dofinansowania strony postępowania sądowego z budżetu państwa i przez to zwolnienie z obowiązku ponoszenia kosztów postępowania powinno sprowadzać się do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w takim postępowaniu jest rzeczywiście obiektywnie niemożliwe. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy należy również mieć na uwadze, że to na wnioskodawcy spoczywa obowiązek wyjaśnienia oraz udokumentowania sytuacji majątkowej, uzasadniającej przyznanie prawa pomocy, do Sądu natomiast należy ocena przytoczonych okoliczności.
Z treści złożonego wniosku wynika, że skarżący posiada stały dochód w wysokości [...] zł przy czym ustalony w sprawie wpis od skargi wynosi [...] zł i jest to najniższy wpis jaki przewiduje Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) Z zestawienia tych kwot nie wynika, aby skarżący nie był w stanie wygospodarować środków na pokrycie kosztów sądowych, tym bardziej, że nie wskazał on w jakiej wysokości ponosi stałe wydatki na bieżące utrzymanie. Ponadto skarżący posiada majątek (poza nieruchomością rolną jest to dom – "pustostan"), który przy racjonalnym wykorzystaniu mógłby przynosić dodatkowy dochód – jako np. przedmiot najmu.
Z uwagi na powyższe na podstawie powołanych przepisów oraz art. art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.