Uzasadnienie
Wnioskiem załączonym do skargi "[...]" sp. z o.o. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku wyjaśniła, że od 1995 r. prowadzi działalność gospodarczą w zakresie handlu hurtowego i detalicznego [...], zatrudniając [...] pracowników. Podała, że decyzją Naczelnika Urzędu Skarbowego w L. rozłożono spółce na raty niesłusznie naliczoną zaległość w podatku od towarów i usług, której miesięczna rata wynosi [...] zł i jest dużym obciążeniem dla firmy. W 2011 r. na ten cel i na bieżącą działalność został zaciągnięty kredyt w wysokości [...] zł. (w załączeniu umowa o kredyt oraz kserokopia decyzji z [...] września 2010 r.). Wartość kapitału zakładowego, majątku, środków trwałych spółka określiła na [...] zł, wysokość zysku za ostatni rok obrotowy na [...] zł, wskazała, że stan konta wynosi ok. [...] zł.
Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje:
W analizowanej sprawie skarżąca wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych, które na obecnym etapie postępowania wynoszą [...] zł tytułem wpisu od skargi. Przystępując do rozpoznania wniosku, przypomnieć należy, że zasadą jest, iż strony ponoszą koszty postępowania związane ze swoim udziałem w sprawie (art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 - dalej powoływanej jako p.p.s.a). Powyższe oznacza, że każdy, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, obowiązany jest do ich uiszczenia (art. 211 p.p.s.a.). Celem instytucji prawa pomocy jest natomiast zapewnienie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji podmiotom, które znajdują się w sytuacji finansowej uniemożliwiającej poniesienie kosztów z tym związanych. Jest to forma dofinansowania strony postępowania sądowego z budżetu państwa i przez to zwolnienie z obowiązku ponoszenia kosztów postępowania powinno sprowadzać się do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w takim postępowaniu jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe.
Przyznanie lub odmowa przyznania prawa pomocy winna wynikać z wzajemnej oceny dwóch elementów: kosztów, jakie musi ponieść strona na poczet prowadzonego postępowania i jej aktualnej kondycji finansowej. Możliwość przyznania prawa pomocy uzależniona jest od szczególnie rozważnej oceny sytuacji materialnej wnioskodawcy wykazanej w treści wniosku tak, aby można było jednoznacznie stwierdzić, iż nie ma ona dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy, należy również mieć na uwadze, że to na wnioskodawcy spoczywa obowiązek wyjaśnienia oraz udokumentowania sytuacji majątkowej, uzasadniającej przyznanie prawa pomocy, do Sądu należy natomiast ocena przytoczonych okoliczności.
W analizowanej sprawie rozpoznanie skargi przez sąd administracyjny zależy od uiszczenia wpisu we wskazanej wyżej kwocie. Decydujące znaczenie dla oceny wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych ma okoliczność, że skarżąca prowadzi działalność gospodarczą dużych rozmiarów – handel hurtowy i detaliczny [...]. Z treści wniosku nie wynika, aby spółka znajdowała się w szczególnie trudnej sytuacji finansowej, miała problem z regulowaniem zobowiązań bądź była w stanie likwidacji. Również okoliczność, że zaciągnęła ona kredyt na bieżącą działalność i spłatę zaległości w podatku od towarów i usług nie przesądza o trudnościach finansowych, a świadczy jedynie o posiadanej zdolności kredytowej. Zgromadzone natomiast na rachunku bankowym środki ([...]zł) wielokrotnie przekraczają wysokość ustalonego wpisu od skargi ([...] zł). Trudno zatem przyjąć, że spółka wykazała, iż nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a.).
Z tych też względów na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a. postanowiono, jak w sentencji.