Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 1 lipca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę Stowarzyszenia "[...]" na powołaną wyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z [...] marca 2011 r. ze względu na nieuzupełnienie braku formalnego skargi (złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej) w wyznaczonym terminie. Postanowienie to zostało doręczone stronie skarżącej [...] lipca 2011 r.
Pismem z [...] lipca 2011 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym) strona skarżąca zwróciła się o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi. W uzasadnieniu podniesiono, że "Stowarzyszenie nie dotrzymało terminu wyznaczonego przez Sąd nie z własnej winy... nie jesteśmy w stanie wyjaśnić przyczyn, dlaczego w załączonych dokumentach nie było wyciągu z KRS".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Konsekwencją niedochowania terminu w postępowaniu sądowym jest bezskuteczność czynności podjętej po jego upływie (art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.: dalej: "p.p.s.a."). Strona może uchylić się od negatywnych następstw przekroczenia terminu, jeżeli w ciągu w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 p.p.s.a.) złoży wniosek o przywrócenie terminu; równocześnie z wnioskiem dokona czynności, której nie dokonała w terminie (§ 4 przywołanego przepisu) oraz, gdy uprawdopodobni okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2 przywołanego przepisu). Wszystkie te przesłanki muszą być spełnione kumulatywnie aby możliwe było przywrócenie terminu.
W rozpoznawanej sprawie wniosek o przywrócenie terminu został złożony z uchybieniem ustawowego terminu przewidzianego dla dokonania tej czynności, stąd też zaistniała podstawa do jego odrzucenia.
Przywołany wyżej przepis art. 87 § 1 p.p.s.a. wyraźnie wskazuje, że ustawowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu rozpoczyna swój bieg od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W realiach rozpoznawanej sprawy należy przyjąć, że był to dzień doręczenia, pod wskazany przez stronę skarżącą adres, przesyłki zawierającej postanowienie o odrzuceniu skargi – czyli [...] lipca 2011 r. Z treści tego orzeczenia wynikało bowiem z jakiego powodu Sąd odrzucił skargę, albowiem wskazano w nim nieuzupełnienie w terminie braków formalnych skargi. Termin do złożenia wniosku upływał więc w dniu [...] lipca 2011 r.
Złożenie wniosku w dniu [...] lipca 2011 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym) czyni go spóźnionym, a wobec tego, na podstawie art. 88 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.