Uzasadnienie
Pismem z 23 czerwca 2022 r. K. K. (dalej skarżący) złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z [...] maja 2022 r., znak: [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie.
W dniu 12 grudnia 2022 r. do tut. Sądu wpłynęło pismo matki skarżącego informujące o jego śmierci [...] listopada 2022 (kserokopia skróconego aktu zgonu, k. k. 19 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
W myśl art. 161 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., nazywanej dalej "p.p.s.a.") Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania.
Pod pojęciem "praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego" rozumieć należy takie prawa i obowiązki, które odnoszą się do określonych interesów konkretnej osoby ze względu na jej indywidualną sytuację, czyli te, które nie przechodzą na następców prawnych.
W niniejszej sprawie przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Starosty [...] z [...] marca 2022 r. nr [...] o skierowaniu skarżącego na badanie lekarskie mające na celu ustalenie istnienia lub braku przeciwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami.
Postępowanie administracyjne dotyczyło więc ustalenia okoliczności związanych wyłącznie z osobą skarżącego, mającymi wpływ na ukształtowanie jego sytuacji prawnej. Rozstrzygnięcie organu zapadłe we wskazanym powyżej przedmiocie związane jest zatem wyłącznie z osobą skarżącego, kształtuje tylko jego indywidualną sytuację i nie dotyczy interesu prawnego innych osób.
Tym samym zaskarżone rozstrzygnięcie zapadło w toku postępowania administracyjnego, którego przedmiot jest ściśle związany z osobą, której dotyczy, a zatem pozostaje w związku wyłącznie z interesem prawnym zmarłego i jako nie podlegający dziedziczeniu ani zbyciu, nie przechodzi na jego następców prawnych.
Zatem sprawa, której przedmiotem było skierowanie skarżącego na badanie lekarskie mające na celu ustalenie istnienia lub braku przeciwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami należy do katalogu spraw określonych w art. 124 § 3 p.p.s.a., uniemożliwiających zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego. Zawieszone bowiem na ww. podstawie postępowanie, nie mogłoby już zostać podjęte z uwagi na niemożność zaistnienia przesłanki określonej w art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a. – tj. zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego. W takiej sytuacji postępowanie winno zostać umorzone.
Mając na względzie powyższe Sąd, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzekł, jak w sentencji postanowienia