Uzasadnienie
W uzasadnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy E. B. wyjaśniła, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z bezrobotnym mężem i małoletnim synem. Źródłem utrzymania rodziny jest renta skarżącej ([...] zł) i zasiłek wychowawczy na syna ([...] zł).
Pismem z dnia 8 września 2016 r. zobowiązano wnioskodawczynię m.in. do złożenia zaświadczenia o posiadaniu przez męża statusu osoby bezrobotnej oraz wskazania jakie obiektywne przeszkody uniemożliwiają mu podjęcie pracy, złożenie wyciągów z rachunku bankowego oraz udokumentowania wydatków na bieżące utrzymanie. W odpowiedzi skarżąca złożyła jedynie kserokopię decyzji o wysokości renty.
Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje:
Rozpoznając wniosek na wstępie należy zauważyć, że stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm. – dalej p.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym – wtedy obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków, lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 p.p.s.a.).
Zawarte w tym przepisie sformułowanie "wykaże" oznacza, że to na wnioskodawcy spoczywa ciężar dowodu, a w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania. W związku z tym rozstrzygniecie w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę.
Oceniając przedmiotowy wniosek należy podkreślić, że skarżąca nie wykonała wezwania do uzupełnienia wniosku. Przede wszystkim nie udokumentowała, że jej [...] – letni mąż jest osobą bezrobotną, nie wyjaśniła, jakie obiektywne przeszkody np. choroba uniemożliwiają mu podjęcie jakiejkolwiek pracy, nie złożyła wyciągu z rachunku bankowego, także tego, na który wpływa zasiłek wychowawczy, nie udokumentowała wydatków na bieżące utrzymanie.
Odstępując od należytego wykonania wezwania, skarżąca uniemożliwiła uwzględnienie przedmiotowego wniosku. Odmowa przyznania prawa pomocy niniejszym postanowieniem nie oznacza więc, że ustalono, iż wykazane przez wnioskodawcę stan rodzinny, majątkowy i możliwości płatnicze pozwalają na poniesienie kosztów postępowania (wpis od skargi skarżąca uiściła w dniu 22 lutego 2016 r.). Odmowa przyznania prawa pomocy podyktowana jest w tym przypadku nienależytym, sprowadzającym się do przedstawienia niepełnych informacji, wykonaniem nałożonego na stronę zobowiązania do uzupełnienia oświadczenia, które spowodowało, że niemożliwe jest ustalenie, czy spełnia ona przesłanki przyznania prawa pomocy.
Z tych też względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.