Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 7 maja 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Ł. C. – wspólnika spółki cywilnej [...]. W skardze kasacyjnej od tego wyroku skarżący zawarł wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
W uzasadnieniu wniosku podniósł, w obecnej sytuacji finansowej nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych, bowiem wpłata dokonana tytułem wpisu od skargi ([...] zł) pozbawiła go oszczędności, natomiast osiągane przychody nie pozwalają zgromadzić wymaganej kwoty. Wyjaśnił, że we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje z nim małoletnia córka, zaś dochód z prowadzonej działalności gospodarczej za I półrocze 2009 r. określi na [...] zł brutto. Dodatkowo wskazał, że Urząd Skarbowy zajął mu konto bankowe.
W wyniku wezwania do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący złożył zeznanie podatkowe za 2008 r., z którego wynika, że osiągnął dochód w wysokości [...] zł, wyciągi z rachunku bankowego potwierdzające okoliczność, że wobec skarżącego prowadzona jest egzekucja należności pieniężnych. Załączył również kserokopię zawiadomień Naczelnika Urzędu Skarbowego W. - [...] o zajęciu prawa majątkowego stanowiącego wierzytelność z rachunku bankowego osobistego i firmowego. Skarżący oświadczył, że z powodu działań organów skarbowych jego działalność została całkowicie ograniczona. Wskazał, że miesięczne koszty utrzymania kształtują się na poziomie [...] zł.
Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje:
W myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej ppsa.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku.
Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 – 3 ppsa). Częściowe zwolnienie od opłat lub wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej (art. 245 § 4 ppsa).
Stosownie natomiast do treści art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Przedmiotowy wniosek dotyczy przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, które na obecnym etapie postępowania wynoszą [...] zł tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.
Dokonując analizy zdolności płatniczych skarżącego na dzień złożenia wniosku uznano, że jego sytuacja finansowa nie pozwala mu partycypować w kosztach postępowania sądowego wywołanego wniesieniem skargi kasacyjnej. Według oświadczenia dochód skarżącego za okres styczeń - czerwiec 2009 r. wyniósł [...]zł, co miesięcznie daje kwotę ok. [...] zł. Jednocześnie ze złożonych dokumentów wynika, że wszelkie wpływy z faktur na rachunek bankowy są niezwłocznie zajmowane przez organ egzekucyjny – Urząd Skarbowy na pokrycie dochodzonych należności. Skarżący wyjaśnił, że oszczędności jakie posiadał zostały pochłonięte w związku z koniecznością uiszczenia wpisu od skargi. Przyjąć zatem należy, że skarżący uprawdopodobnił jakoby aktualnie nie miał dostatecznych środków na pokrycie kosztów sądowych tak w części jak i w całości.
W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.