Uzasadnienie
Wnioskiem złożonym na urzędowym formularzu A. K. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie określenia wysokości opłaty targowej.
W piśmie poprzedzającym wniosek podał, że we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje z żoną, małoletnim synem i matką. Wyjaśnił, że jest w bardzo trudnej sytuacji materialnej bowiem nie posiada żadnego stałego dochodu, a jedynym źródłem utrzymania całej rodziny jest niewielkie gospodarstwo rolne. Dodatkowo wskazał, że syn jest alergikiem, co powoduje wydatki na leki i wizyty lekarskie.
Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje:
Na wstępie wskazać należy, że w myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku.
Zgodnie zaś z art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2).
Sytuacja materialna skarżącego jest znana Sądowi z urzędu bowiem wielokrotnie występował on z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy (sprawy VIII SA/Wa 633-635/09, VIII SA/Wa 665/09, VIII SA/Wa 859/09) korzystając z tej instytucji. Sytuacja ta według oświadczenia skarżącego nie uległa poprawie. Skarżący podobnie jak i pozostałe osoby prowadzące z nim wspólne gospodarstwo domowe, nie ma stałego dochodu i utrzymuje się niewielkiego gospodarstwa rolnego, z którego dochód z trudem wystarcza na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych.
Nie jest zatem skarżący w stanie ponieść kosztów postępowania, ani też kosztów ustanowienia w sprawie pełnomocnika bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym siebie i rodziny.
W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.