Uzasadnienie
W uzasadnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz pismach złożonych w wyniku uzupełnienia wniosku Z. B. podał, że aktualnie zamieszkuje w USA, gdzie otrzymuje rentę "ze związku zawodowego", posiada dom – [...] m² (zajęty przez bank), zaś w Polsce – gdzie swój pobyt traktuje jako czasowy ma "kawalerkę" zamieszkałą przez matkę w ramach umowy dożywocia. Wyjaśnił, że znajduje się w trudnej sytuacji materialnej (ogłoszenie bankructwa w USA) i zdrowotnej ([...]). Do pisma z dnia [...] października 2011 r. skarżący załączył wyciągi z rachunku bankowego za ostatnie sześć miesięcy, z których wynika, że saldo w miesiącu kwietniu wynosiło – [...] zł, maju – [...] zł, czerwcu – [...] zł, lipcu – [...] zł, sierpniu [...] zł, wrześniu – [...] zł. W piśmie z [...] października 2011 r. skarżący wyjaśnił, że do dnia [...] listopada 2011 r. złoży dokumenty potwierdzające stan zdrowia.
Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej ppsa.), prawo pomocy w zakresie całkowitym przysługuje osobie fizycznej gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Wskazać jednocześnie należy, że zasadą jest, iż strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie (art. 199 ppsa). Oznacza to, że każdy, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, obowiązany jest do ich uiszczenia (art. 211 ppsa). Celem instytucji prawa pomocy jest natomiast zapewnienie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji podmiotom, które znajdują się w sytuacji finansowej uniemożliwiającej poniesienie kosztów z tym związanych tj. osób ubogich, bezrobotnych czy samotnych. Jest to forma dofinansowania strony postępowania sądowego z budżetu państwa i przez to zwolnienie z obowiązku ponoszenia kosztów postępowania powinno sprowadzać się do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w takim postępowaniu jest rzeczywiście obiektywnie niemożliwe. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy należy również mieć na uwadze, że to na wnioskodawcy spoczywa obowiązek wyjaśnienia oraz udokumentowania sytuacji majątkowej, uzasadniającej przyznanie prawa pomocy, do Sądu natomiast należy ocena przytoczonych okoliczności.
Przede wszystkim zauważyć należy, że skarżący nie wywiązał się z obowiązku udokumentowania wysokości otrzymywanej renty chorobowej. Nie wykazał tym samym jakoby znajdował się w sytuacji materialnej uniemożliwiającej ponoszenie kosztów sądowych wywołanych wniesieniem skargi. Sama natomiast analiza złożonych wyciągów z rachunków bakowych przemawia za oceną, że skarżący nie jest osobą pozbawioną środków do życia. Od kwietnia do sierpnia 2011 r. na rachunku tym znajdowała się kwota kilkunastu tysięcy zł, a więc w dacie złożenia skargi – lipiec 2011 r. wielokrotnie przekraczająca wysokość ustalonego od niej wpisu.
Skarżący w żaden sposób nie wyjaśnił, dlaczego dysponując stosunkowo dużymi środkami na rachunku nie jest w stanie partycypować kosztach sądowych i co pochłania w większości te środki. Nie wykazał tym samym w sposób przekonywający, że istotnie znajduje się w sytuacji uzasadniającej zastosowanie wobec niego instytucji prawa pomocy.
Z uwagi na powyższe na podstawie powołanych przepisów oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.