Uzasadnienie
E. G., wnioskiem z dnia [...] listopada 2015 r., złożonym na urzędowym formularzu, wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, w sprawie ze skargi na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego.
Z oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym wynika, że wnioskodawczyni wspólnie z mężem utrzymuje się dochodu w łącznej wysokości [...] zł, a zobowiązania i stałe wydatki wynoszą ok. [...] zł. Oświadczyła, że oboje z mężem są osobami schorowanymi.
W tym stanie sprawy stwierdzono, co następuje:
W myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku.
Zgodnie zaś z art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
W myśl natomiast art. 249a powołanej ustawy, jeżeli strona cofnie wniosek lub rozpoznanie wniosku stało się zbędne, postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy umarza się.
W rozpoznawanej sprawie przedmiotem złożonej skargi jest decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wydana w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych. Wnioskodawczyni zwolniona jest zatem z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych z mocy ustawy. Zwolnienie to wynika z przepisu art. 239 § 1 pkt 1 lit. e powołanej ustawy, zgodnie z którym, strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.
Rozpoznawanie złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych stało się więc zbędne i postępowanie w tym zakresie podlega umorzeniu, stosownie do treści art. 249a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Odnosząc się natomiast do wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata stwierdzić trzeba, że w sprawie nie zaistniały przesłanki uzasadniające jego uwzględnienie. Wnioskodawczyni podobnie jak jej mąż posiada stały dochód z tytułu zatrudnienia – [...] zł i jakkolwiek wskazała, że stałe zobowiązania wynoszą ok. [...] zł to nie wyjaśniła jakiego rodzaju są to wydatki. W zasadzie nie uzasadniła złożonego wniosku w zakresie wykazania trudnej sytuacji finansowej rodziny. Nie wykazała także, aby istotnie małżonkowie mieli problemy z regulowaniem bieżących zobowiązań, co w sytuacji ustawowego zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych pozwala na przyjęcie, że jeśli wnioskodawczyni uzna za konieczny udział w sprawie profesjonalnego pełnomocnika to będzie w stanie ponieść takie koszty.
W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.