Uzasadnienie
We wniosku o przyznanie prawa pomocy L. S. podał, że we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje z dwoma dorosłymi synami. Wyjaśnił, że utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę w wysokości [...] zł, natomiast jeden z synów z tytułu umowy zlecenia osiąga dochód w wysokości [...] zł, drugi nie posiada żadnego dochodu. W części wniosku obejmującej majątek wymienił dom drewniany - [...] m², mieszkanie – [...] m², samochód osobowy o wartości [...] zł oraz drugi samochód należący do syna o wartości [...] zł. Wskazał na stałe koszty z tytułu kredytów – [...] zł, czynszu – [...] zł, opłat za media – [...] zł, podatku – [...] zł rocznie oraz paliwa ok. [...] zł.
W odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia wniosku skarżący wyjaśnił, że z synami nie prowadzi wspólnego gospodarstwa domowego. Wprawdzie zamieszkują oni razem z ojcem, jednak to on ponosi koszty bieżącego utrzymania natomiast wydatki na wyżywienie są wspólne. Obaj synowie pozostają bez pracy, ale nie są zarejestrowani jako osoby bezrobotne. Dochody z ewentualnych prac dorywczych przeznaczają na własne potrzeby. Oświadczył, że spłaca trzy kredyty, w tym jeden na samochód, których raty wynoszą łącznie [...] zł.
Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 - dalej p.p.s.a.), prawo pomocy w zakresie częściowym przysługuje osobie fizycznej gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy w zakresie częściowym, stosownie do art. 245 § 3 p.p.s.a., obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części, albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. Następuje wtedy, kiedy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie lub rodziny. Celem instytucji prawa pomocy jest zapewnienie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji osobom, które znajdują się w sytuacji finansowej uniemożliwiającej im poniesienie kosztów z tym związanych.
Ze złożonego oświadczenia wynika, że skarżący posiada stały dochód z tytułu umowy o pracę – [...] zł i jakkolwiek zamieszkuje z dwoma dorosłymi synami, to prowadzą oni według złożonych wyjaśnień, odrębne gospodarstwo domowe. Zatem nie ma on obowiązku ponoszenia kosztów utrzymania osób trzecich. Oznacza to, że skarżący nie znajduje się w sytuacji finansowej, która uzasadniałaby zastosowanie wobec niego instytucji prawa pomocy. Tym bardziej, że koszty postępowania do jakich byłby zobowiązany wnoszą [...] zł tytułem wpisu od skargi. Trudności finansowych skarżącego nie potwierdzają złożone wyciągi z rachunku bankowego, częściowo zresztą nieczytelne. Wynika z nich bowiem, że w dniu 10 czerwca 2016 r. stan konta wynosił [...] zł. Natomiast okoliczność, że skarżący posiada trzy kredyty, których miesięczna rata wynosi ok. [...] zł w żaden sposób nie może przesądzać o zasadności złożonego wniosku, bowiem zobowiązania cywilnoprawne nie korzystają z pierwszeństwa przed obowiązkiem ponoszenia kosztów sądowych, które należy traktować jak bieżące zobowiązania w budżecie rodziny.
Sytuacja finansowa skarżącego nie przedstawia się zatem jako trudna, uzasadniająca tak zwolnienie od kosztów sądowych jak i ustanowienie w sprawie profesjonalnego pełnomocnika.
Dlatego też na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a. postanowiono, jak w sentencji.