Uzasadnienie
Wnioskiem złożonym na urzędowym formularzu S. C. – J. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. W uzasadnieniu wniosku podała, że wspólnie z bezrobotnym mężem i trójką dzieci utrzymuje się z dochodu z działalności gospodarczej, świadczeń MOPS i alimentów w łącznej wysokości [...] zł, przy czym jedno z dzieci jest niepełnosprawne, a koszt jego leczenia wynosi ok. [...] zł miesięcznie, natomiast opłaty związane z utrzymaniem użyczonego mieszkania wynoszą [...] zł. Oświadczyła, że jej mąż posiada zobowiązania alimentacyjne. Wezwana do uzupełnienia wniosku złożyła dokument potwierdzający status męża jako bezrobotnego, zaświadczenia z urzędu skarbowego o wysokości dochodu uzyskanego w 2013 r. (...zł brutto), decyzję o przyznaniu świadczeń alimentacyjnych, zasiłku rodzinnego oraz zasiłku pielęgnacyjnego na niepełnosprawne dziecko.
Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje:
W myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku.
Zgodnie zaś z art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym (o takie ubiega się skarżąca) obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 2).
Celem występującej w postępowaniu sądowoadministracyjnym instytucji "prawa pomocy" jest zapewnienie realizacji prawa do sądu stronie, która ze względu na dochody, stan majątkowy i rodzinny nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie. Zawarte w art. 246 § 1 p.p.s.a. sformułowanie "gdy osoba ta wykaże" oznacza zaś, że to na wnoszącym wniosek o przyznanie prawa pomocy spoczywa obowiązek udowodnienia, iż znajduje się on w tej szczególnej sytuacji uprawniającej do skorzystania z prawa pomocy.
Z wyjaśnień skarżącej i załączonych dokumentów wynika, że jakkolwiek posiada ona stały dochód to w przeliczeniu na członka rodziny jest on niewielki. Poza tym skarżąca korzysta ze wsparcia MOPS, ma troje dzieci w wieku szkolnym przy czym jedno z nich ma orzeczony stopień niepełnosprawności. Skarżąca nie ma zatem możliwości partycypowania w kosztach sądowych, jak również możliwości ustanowienia w sprawie pełnomocnika, dlatego tez uznano wniosek za zasadny.
W związku z powyższym w oparciu o art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a. postanowiono, jak w sentencji.