Ustawa z dnia 4 grudnia 2025 r. o zmianie ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego oraz niektórych innych ustaw
Co ta ustawa zmienia w 3 ustawach: przepis przed zmianą i po niej, słowo po słowie. Brzmienia z tekstów ujednoliconych Sejmu RP, sprawdzanych codziennie.
Ustawa o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego od 1.01.2026
cała ustawa, wszystkie zmiany ustawy
Co mówią przepisy
… kopalń;
2a) zasady restrukturyzacji zatrudnienia w kopalniach likwidowanych;
3) zasady wypłacania ekwiwalentu pieniężnego z tytułu prawa do … nadzoru właścicielskiego;
6) szczególne uprawnienia gmin górniczych;6a) zasady nieodpłatnego przekazywania nieruchomości i ruchomości przedsiębiorstw górniczych;
7) działania wspierające czyste technologie węglowe oraz monitoring …
Art. 2. Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1) przedsiębiorstwo górnicze:
a) spółkę węglową -–jednoosobową spółkę Skarbu Państwa, która prowadzi wydobycie węgla … prowadzi likwidację zakładu górniczego oraz działania polikwidacyjne na terenach górniczych,
b) spółkę, w której Skarb Państwa lub spółki węglowe, posiadają akcje albo udziały, prowadzącą wydobycie węgla kamiennego na podstawie koncesji albolub która prowadzi likwidację zakładu górniczego lub jego oznaczonej części, lub prowadzi działania polikwidacyjnena terenach górniczych albo, lub zabezpiecza kopalnie przed zagrożeniami wodnymizagrożeniem wodnym, gazowymigazowym oraz pożarowymipożarowympo zakończeniu likwidacji kopalni,
c) spółkę zależną lub … w związku z planowaną ich likwidacją;
6) system wsparcia-– mechanizm wsparcia publicznego dla sektora górnictwa węgla kamiennego, określony w rządowych dokumentach strategicznych, przyjęty w celu restrukturyzacji lub stopniowego wygaszania działalności wydobywczej węgla kamiennego, obejmujący w szczególności dopłaty do redukcji zdolności produkcyjnych orazlubpokrycie kosztów wynikających z zakończenia wydobycia węgla … jednostek produkcyjnych, które nie są związane z bieżącą produkcją, oraz kosztów redukcji zatrudnienia w tym sektorze dla objętych nim przedsiębiorstw górniczych;
7) jednostka produkcyjna – podziemne miejsce wydobycia węgla kamiennego i powiązaną z nim infrastrukturę zdolne do produkowania węgla surowego niezależnie od innych części przedsiębiorstwa górnic …
nowy przepis
Pozostałe zmienione przepisy
35
… w umowie zawartej pomiędzy Zakładem Ubezpieczeń Społecznych, zwanym dalej „ZUS”, a przedsiębiorstwami górniczymi do dnia 31 grudnia 2015 r.
… przed Komisją Europejską, niepóźniej niż do dnia 31 grudnia 20252027 r.
3. Nie podlegają umorzeniu zobowiązania pieniężne, o których mowa …
… przed Komisją Europejską, niepóźniej niż do dnia 31 grudnia 20252027 r.
3. W relacjach pomiędzy podmiotami będącymi stronami umowy …
… górnicze w planie ruchu likwidowanego zakładu górniczego lub jego oznaczonej części.
nowy przepis
… w okresie od dnia 1 grudnia 2021 r. do dnia 31 grudnia 2023 r.
1a. Jeżeli likwidację kopalni rozpoczęto w okresie od dnia 1 stycznia 2026 r. do dnia 31 grudnia 2049 r., przedsiębiorstwo górnicze objęte systemem wsparcia finansuje zadania w zakresie likwidacji kopalni, zakładu górniczego lub jego oznaczonej części, zabezpieczenia kopalń sąsiednich przed zagrożeniem wodnym, gazowym oraz pożarowym, w trakcie i po zakończeniu likwidacji kopalni, naprawiania szkód wywołanych ruchem zakładu górniczego w trakcie i po zakończeniu likwidacji zakładu górniczego, w tym szkód powstałych w wyniku reaktywacji starych zrobów, rekultywacji terenów zdegradowanych, zagospodarowywania majątku likwidowanej kopalni oraz likwidacji i zagospodarowywania zbędnego majątku przedsiębiorstwa górniczego ze środków własnych zgromadzonych na funduszu likwidacji zakładu górniczego, a po ich wyczerpaniu kolejno:
1) z pozostałych środków własnych;
2) z dotacji budżetowej lub ze środków pochodzących z podwyższenia kapitału zakładowego przedsiębiorstwa górniczego skarbowymi papierami wartościowymi przez Skarb Państwa.
2. Prowadzenie likwidacji kopalń, zadania związane z zabezpieczeniem … w okresie od dnia 1 grudnia 2021 r. do dnia 31 grudnia 2023 r.
3.W przypadku gdy likwidację kopalni rozpoczęto po dniu 31 grudnia 2018 r., ale przed dniem 1 grudnia 2021 r. albo po dniu 31 grudnia 2023 r., przedsiębiorstwo górnicze finansuje likwidację kopalni z funduszu likwidacji zakładu górniczego w rozumieniu ustawy z dni …
nowy przepis
nowy przepis
nowy przepis
nowy przepis
… zakładu górniczego kopalni zbywanej na podstawie art. 8a ust. 1 i 1a oraz art. 8aa ust. 1, gminom nie przysługuje prawo ich pierwokupu. Przepisów art. 109 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 20242026 r. poz. 1145 i 1222399) nie stosuje się.
2. W przypadku zbywania na rzecz przedsiębiorstwa … z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego (Dz. U. z20242025 r. poz. 4231653 oraz z 2026 r. poz. 317) nie stosuje się.
3. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio do …
Art. 8f.
1. Przedsiębiorstwo, o którym mowa w art. 8 ust. 1,górnicze w trakcie likwidacji zakładu górniczego lub jego oznaczonej częścimoże, w celu ochrony środowiska lub zapewnienia bezpieczeństwa ruchu … uzyskania koncesji, o której mowa w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r.-– Prawo geologiczne i górnicze, w przestrzeni objętej planem ruchu likwidowanego zakładu górniczego lub jego oznaczonej części.
2. Do wydobywania metanu, zgodnie z ust. 1, przepisy o opłacie …
… i kar stanowiących dochody jednostek samorządu terytorialnego, oraz do dnia 31 grudnia 2027 r. z opłat za usługi wodne na rzecz Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie.
nowy przepis
nowy przepis
… 1 pkt 1 i 2, mogą być udzielone przez pracodawcę po ustaleniu przez Zakład Ubezpieczeń SpołecznychZUS okresów uprawniających pracownika do emerytury i okresu tych urlopów …
nowy przepis
nowy przepis
nowy przepis
nowy przepis
Art. 11g.
1. MonitoringAgencja Rozwoju Przemysłu S.A., zwana dalej „Agencją”, prowadzi:
1) monitoring zmian stanu zatrudnienia w kopalniach likwidowanychprzedsiębiorstwach górniczych, w tym wykorzystania uprawnień i świadczeń, o których mowa w art. 11a ust. 1, orazi art. 11aa ust. 1;
2) rejestr pracownikówosób, którzy skorzystaliktóre od dnia 1 stycznia 1994 r. skorzystały z uprawnień i świadczeń określonych ustawąprzyznanych w ramach procesów restrukturyzacji zatrudnienia w górnictwie węgla kamiennego, prowadzi Agencja Rozwoju Przemysłuzwany dalej „rejestrem”.
2. Rejestr obejmuje następujące dane osobowe:
1) imię i nazwisko;
2) numer PESEL, jeżeli został nadany;
3) nazwę zakładu pracy;
4) stanowisko pracy zajmowane w dniu przyznania uprawnienia lub świadczenia;
5) rodzaj przyznanego uprawnienia lub świadczenia;
6) datę przyznania uprawnienia lub świadczenia;
7) podstawę przyznania uprawnienia lub świadczenia, przez wskazanie:
a) przepisu ustawy dotyczącej restrukturyzacji górnictwa węgla kamiennego, obowiązującej w okresie od dnia 1 stycznia 1994 r. lub
b) przepisu aktu wykonawczego wydanego na podstawie ustawy, o której mowa w lit. a, lub
c) układu zbiorowego pracy, porozumienia społecznego lub innego aktu zakładowego.
3. Podstawą wpisu w rejestrze są dane, o których mowa w ust. 2, pozyskane z:
1) dokumentacji przekazanej przez przedsiębiorstwa górnicze, przedsiębiorstwa robót górniczych oraz innych pracodawców;
2) rejestrów prowadzonych w latach 1994–2003 przez Państwową A …
Art.
11i. Minister właściwy do spraw gospodarki surowcami energetycznymi … szczegółowe warunki i tryb przyznawania dotacji budżetowejprzeznaczonejoraz sposób przekazywania skarbowych papierów wartościowych na podwyższenie kapitału zakładowego przedsiębiorstwa górniczego przez Skarb Państwa, przeznaczonych na finansowanie jednorazowych odpraw pieniężnych,
2) tryb rozliczaniasposób wykorzystania przyznanej dotacji budżetowej, o której mowa w pkt 1oraz środków uzyskanych ze sprzedaży przekazanych skarbowych papierów wartościowych,
3) tryb rozliczania przyznanej dotacji budżetowej oraz środków uzyskanych ze sprzedaży przekazanych skarbowych papierów wartościowych,
4) szczegółowe warunki powodujące cofnięcie lub czasowe wstrzymanie wypłaty przyznanej dotacji budżetowej oraz sposób zwrotu, o której mowa w pkt 1 -całości lub w części, równowartości środków uzyskanych ze sprzedaży skarbowych papierów wartościowych
– biorąc pod uwagę zapewnienie sprawności wypłacania jednorazowych odpraw pieniężnych, na finansowanie których będzie przyznana dotacja lub będą przekazywane skarbowe papiery wartościowe na podwyższenie kapitału zakładowego przedsiębiorstwa górniczego przez Skarb Państwa, a także racjonalne wydatkowanie środków publicznych.
nowy przepis
nowy przepis
nowy przepis
… uzyskał emeryturę lub rentę przed tym dniem, jest wypłacany przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, zwany dalej „ZUS, oprócz emerytury lub renty, ekwiwalent pieniężny.
2. …
… świadczenia były wypłacane przez inne przedsiębiorstwa górnicze.
3. Pracownikom i byłym pracownikom kopalni postawionej w stan likwidacji w okresie od dnia 1 stycznia 2026 r. do dnia 31 grudnia 2049 r., wchodzącej w skład przedsiębiorstwa górniczego objętego systemem wsparcia, jest wypłacana przez to przedsiębiorstwo z dotacji budżetowej lub ze środków pochodzących z podwyższenia kapitału zakładowego przedsiębiorstwa górniczego skarbowymi papierami wartościowymi przez Skarb Państwa, renta wyrównawcza przyznana na podstawie prawomocnego wyroku sądu, ugody zawartej przed sądem albo ugody zawartej między pracodawcą a pracownikiem lub byłym pracownikiem.
Art. 15. Minister właściwy do spraw gospodarki surowcami energetycznymi określi, w drodze rozporządzenia:2)
1) szczegółowe warunki i tryb przyznawania dotacji budżetowej przeznaczonejoraz sposób przekazywania skarbowych papierów wartościowych na podwyższenie kapitału zakładowego przedsiębiorstwa górniczego przez Skarb Państwa, przeznaczonych na finansowanie rent wyrównawczych,
2) sposób wykorzystania przyznanej dotacji budżetowej oraz środków uzyskanych ze sprzedaży przekazanych skarbowych papierów wartościowych,
3) tryb rozliczania przyznanej dotacji budżetowej oraz środków uzyskanych ze sprzedaży przekazanych skarbowych papierów wartościowych,
34) szczegółowe warunki powodujące cofnięcie lub czasowe wstrzymanie wypłaty przyznanej dotacji budżetowej oraz sposób zwrotu, w całości lub w części, równowartości środków uzyskanych ze sprzedaży skarbowych papierów wartościowych
– - biorąc pod uwagę rodzaje uprawnieńrodzaj uprawnienia, na finansowanie którychktórego będzie przyznana dotacja budżetowa lub będą przekazywane skarbowe papiery wartościowe na podwyższenie kapitału zakładowego przedsiębiorstwa górniczego przez Skarb Państwa, a także racjonalne wydatkowanie środków publicznych.
Art. 23.
1. Przedsiębiorstwo górnicze może dokonać darowizny mienianieruchomości lub ruchomości na rzeczgminy górniczej albo spółdzielni mieszkaniowej, za ich zgodą,:
1) jednostki samorządu terytorialnego – na cele związanepubliczne w rozumieniu art. 6 ustawy z realizacją urządzeń infrastruktury technicznejdnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, w celu realizacji przez te jednostki zadań własnych lub innych celów publicznychrealizacji zadań zleconych z zakresu administracji rządowej, a także w celu pobudzania aktywności gospodarczej przez tę jednostkę;
2) państwowej osoby prawnej – w gminie górniczejcelu budowy, rozbudowy lub utrzymywania systemów odwadniania zlikwidowanych zakładów górniczych.
2. Przedsiębiorstwo górnicze może pomniejszyć kapitał zapasowy o wartość księgową netto przekazanego mienia.
3. Czynność prawna, o której mowa w ust. 1, nie wymaga zgody ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa, o której mowa w art. 5a ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa.2a. Minister właściwy do spraw gospodarki surowcami energetycznymi może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania pomocy, w przypadku gdy darowizna, o której mowa w ust. 1, stanowi pomoc publiczną, a przepisy odrębne nie określają szczegółowego przeznaczenia, warunków lub trybu udzielania tej pomocy, uwzględniając konieczność zapewnienia zgodności tej pomocy z rynkiem wewnętrznym, efektywnego …
Art. 25.
1. Agencja Rozwoju Przemysłu S.A., zwana dalej „Agencjąprowadzi monitoring i wykonuje, na zlecenie ministra właściwego do … zadań określonych w ustawie oraz udzielanej pomocy publicznej, w tym weryfikacji rozliczenia środków przekazanych w formie dotacji budżetowej oraz środków pochodzących z podwyższenia kapitału zakładowego przedsiębiorstwa górniczego skarbowymi papierami wartościowymi przez Skarb Państwa;
2) procesu likwidacji kopalń, działań wykonywanych po zakończeniu … w kopalniach;
9) monitoringu, kontroli i weryfikacji systemu wsparcia, w tym weryfikacji rozliczenia środków przekazanych w formie dotacji budżetowej oraz środków pochodzących z podwyższenia kapitału zakładowego przedsiębiorstwa górniczego skarbowymi papierami wartościowymi przez Skarb Państwa.
2. Realizując zadania, o których mowa w ust. 1, Agencja może zlecać …
Art. 26.
1. W każdym roku budżetowym Rada Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw gospodarki surowcami energetycznymi, w projekcie ustawy budżetowej określi wysokośćWysokość dotacji oraz nominalną wartość skarbowych papierów wartościowych na podwyższenie kapitału zakładowego przedsiębiorstwa, o którym mowa w art. 8 ust. 1, na finansowanie:2)
1) zadań dotyczących likwidacji kopalń, zakładów górniczych lub ich oznaczonych części, likwidacji i zagospodarowania zbędnego majątku przedsiębiorstw górniczych oraz działań wykonywanych po zakończeniu całkowitej likwidacji kopalń realizowanych w przedsiębiorstwach górniczych, o których mowa w art. 8 ust. 1;2) zadań dotyczących zabezpieczenia kopalń sąsiednich przed … gazowym oraz pożarowym, w trakcie i po zakończeniu likwidacji kopalń realizowanych w przedsiębiorstwie górniczym, o którym mowa w art. 8 ust. 1;
3) naprawiania szkód wywołanych ruchem zakładu górniczegozakładów górniczych w trakcie i po zakończeniu likwidacji zakładu górniczegozakładów górniczych, w tym szkód powstałych w wyniku reaktywacji starych zrobów, oraz zobowiązań, o których mowa w art. 8c ust. 2;,
4) (uchylonydopłat,
5)
4a) uprawnień i świadczeń, o których mowa w art. 11a ust. 1;
5, art. 11aa ust. 1 i art. 11ca ust. 3,
6) roszczeń pracowniczych, w tym z tytułu rent wyrównawczych, o których mowa w art. 14;
6) świadczeń, o których mowa w art. 17, do dnia 31 grudnia 2008 r.;
7) studium wykonalności projektu instalacji do produkcji paliw gazowych i płynnych …
Art. 26a.
1. W latach 2023–20272025minister właściwy do spraw finansów publicznych może przekazać … do wysokości określonej w ustawie budżetowej na dany rok budżetowy.1a. W latach 2026–2031 minister właściwy do spraw finansów publicznych może przekazać ministrowi właściwemu do spraw gospodarki surowcami energetycznymi, na jego wniosek, skarbowe papiery wartościowe celem ich przekazania przedsiębiorstwu, o którym mowa w art. 8 ust. 1, na podwyższenie kapitału zakładowego tego przedsiębiorstwa w celu realizacji jego zadań określonych w ustawie, do wysokości określonej w ustawie budżetowej na dany rok budżetowy.
2. Akcje w podwyższonym kapitale zakładowym przedsiębiorstwa, o … mowa w ust. 1, oraz sposób realizacji świadczeń z nich wynikających.4a. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, przez wydanie listu emisyjnego, warunki emisji skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1a, oraz sposób realizacji świadczeń z nich wynikających.
5. List emisyjny zawiera w szczególności:
1) datę emisji;
2) … Emisja skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1 i ust. 1a, następuje z dniem zarejestrowania skarbowych papierów wartościowych … Do emisji skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1 i ust. 1a, przepisów art. 98 i art. 102 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o … przepisów wydanych na podstawie art. 97 tej ustawy nie stosuje się.
8. Minister właściwy do spraw gospodarki surowcami energetycznymi może zlecić, na podstawie umowy, Ba …
Art. 26c.
1. W latach 2023–20312025minister właściwy do spraw finansów publicznych może przekazać … do wysokości określonej w ustawie budżetowej na dany rok budżetowy.1a. W latach 2026–2031 minister właściwy do spraw finansów publicznych może przekazać ministrowi właściwemu do spraw gospodarki surowcami energetycznymi, na jego wniosek, skarbowe papiery wartościowe celem ich przekazania przedsiębiorstwu górniczemu objętemu systemem wsparcia na podwyższenie kapitału zakładowego tego przedsiębiorstwa w celu finansowania dopłat do redukcji zdolności produkcyjnych lub innych wydatków określonych w ustawie, do wysokości określonej w ustawie budżetowej na dany rok budżetowy.
2. Akcje w podwyższonym kapitale zakładowym przedsiębiorstwa … mowa w ust. 1, oraz sposób realizacji świadczeń z nich wynikających.4a. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, przez wydanie listu emisyjnego, warunki emisji skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1a, oraz sposób realizacji świadczeń z nich wynikających.
5. List emisyjny zawiera w szczególności:
1) datę emisji;
2) … Emisja skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1 i ust. 1a, następuje z dniem zarejestrowania skarbowych papierów wartościowych … Do emisji skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1 i ust. 1a, przepisów art. 98 i art. 102 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o … przepisów wydanych na podstawie art. 97 tej ustawy nie stosuje się.
8. Minister właściwy do spraw gospodarki sur …
Ustawa o PIT od 1.01.2026
cała ustawa, wszystkie zmiany ustawy
Co mówią przepisy
Art.
52zd. Zwalnia się od podatku dochodowego kwoty jednorazowych odpraw pieniężnych, o których mowa w art. 11d ust. 4b i art. 11da ust. 2 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego (Dz. U. z 20192024 r. poz. 18211383 oraz z 20212025 r. poz. 20711822).
Ustawa o pracowniczych planach kapitałowych od 1.01.2026
cała ustawa, wszystkie zmiany ustawy
Co mówią przepisy
… zakładu przeróbki mechanicznej węgla, o których mowa w art. 11b i art. 11ba ustawy z dnia 7 września 2007 r. o funkcjonowaniu górnictwa węgla …