Ustawa z dnia 21 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji oraz niektórych innych ustaw
Co ta ustawa zmienia w 6 ustawach: przepis przed zmianą i po niej, słowo po słowie. Brzmienia z tekstów ujednoliconych Sejmu RP, sprawdzanych codziennie.
Ustawa o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji od 1.01.2026, 13.01.2026
cała ustawa, wszystkie zmiany ustawy
Co mówią przepisy
… 14).
Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji służy stosowaniu:
9) postępowanie i właściwość organów w sprawach wykonywania obowiązków wynikających z:
a) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/956 z dnia 10 maja 2023 r. ustanawiającego mechanizm dostosowywania cen na granicach z uwzględnieniem emisji CO2 (Dz. Urz. UE L 130 z 16.05.2023, str. 52), zwanego dalej „rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/956”,
b) rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2023/1773 z dnia 17 sierpnia 2023 r. ustanawiającego zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/956 w odniesieniu do obowiązków sprawozdawczych do celów mechanizmu dostosowywania cen na granicach z uwzględnieniem emisji CO2 w okresie przejściowym (Dz. Urz. UE L 228 z 15.09.2023, str. 94, z późn. zm. ), zwanego dalej „rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2023/1773”,
c) rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2024/3210 z dnia 18 grudnia 2024 r. ustanawiającego zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/956 w odniesieniu do rejestru CBAM (Dz. Urz. UE L 2024/3210 z 30.12.2024), zwanego dalej „rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2024/3210”,
d) rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2025/486 z dnia 17 marca 2025 r. ustanawiającego zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/956 w odniesieniu do warunków i procedur dotyczących statusu upoważnionego zgłaszającego CBAM (Dz. Urz. UE L 2025/486 …
… krajowej oraz na potrzeby wypełnienia zobowiązań międzynarodowych;
3¹) certyfikacie CBAM – rozumie się przez to certyfikat CBAM w rozumieniu art. 3 pkt 24 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/956;
3a) długoterminowej jednostce poświadczonej redukcji emisji – rozumie … lub paliw w nowej instalacji nie została wprowadzona do powietrza;6a) emisjach wbudowanych – rozumie się przez to emisje wbudowane w rozumieniu art. 3 pkt 22 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/956;
7) emisji zredukowanej – rozumie się przez to niewynikającą z … prawa międzynarodowego lub przepisów prawa Unii Europejskiej;17a) mechanizmie CBAM – rozumie się przez to mechanizm dostosowywania cen na granicach z uwzględnieniem emisji CO2 w rozumieniu art. 1 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/956;
17b) okresie przejściowym – rozumie się przez to okres przejściowy, o którym mowa w art. 32 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/956;
18) okresie rozliczeniowym – rozumie się przez to przedział czasu, w … pkt 31 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska;24¹) rejestrze CBAM – rozumie się przez to elektroniczną bazę danych, o której mowa w art. 14 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/956;
24²) rejestrze przejściowym CBAM – rozumie się przez to rejestr przejściowy CBAM, o którym mowa w art. 10 ust. 1 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2023/1773;
24³) sprawozdaniu CBAM – rozumie się pr …
nowy przepis
Pozostałe zmienione przepisy
11
nowy przepis
nowy przepis
… to z zawartej umowy sprzedaży jednostek przyznanej emisji.
1a. 20 % środków uzyskanych w wyniku przeprowadzenia aukcji, o których mowa … się na wyodrębnione subkonto w ramach Rachunku klimatycznego.Z uwzględnieniemŚrodki te przeznacza się na cele, o których mowa w art. 401d401c ust. 35 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. -– Prawo ochrony środowiska środki te mogą być przeznaczone wyłącznie na dofinansowanie realizacji na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej inwestycji w obszarach, o których mowa w art. 22 ust. 2 pkt 5, 5a i 8a-8c.
2. Niewykorzystane w terminie określonym umową sprzedaży jednostek …
nowy przepis
nowy przepis
nowy przepis
nowy przepis
nowy przepis
nowy przepis
nowy przepis
nowy przepis
Ordynacja podatkowa od 13.01.2026
cała ustawa, wszystkie zmiany ustawy
Co mówią przepisy
… (Dz. U. z 2023 r. poz. 1215), akta, o których mowa w § 1.
§ 6. Naczelnicy urzędów celno-skarbowych udostępniają Krajowemu ośrodkowi bilansowania i zarządzania emisjami, o którym mowa w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji (Dz. U. z 2026 r. poz. 526), Mazowieckiemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Ochrony Środowiska oraz Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska informacje i dane z akt, o których mowa w § 1, w zakresie niezbędnym do realizacji ich zadań ustawowych, o których mowa w rozdziale 9b tej ustawy.
… zezwoleń na pracę i oświadczeń o powierzeniu pracy cudzoziemcowi;
21) Krajowemu ośrodkowi bilansowania i zarządzania emisjami, o którym mowa w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji, Mazowieckiemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Ochrony Środowiska oraz Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska w zakresie niezbędnym do realizacji ich zadań ustawowych, o których mowa w rozdziale 9b tej ustawy.
§ 4. Informacje o numerach rachunków bankowych posiadanych przez …
Ustawa o KAS od 13.01.2026
cała ustawa, wszystkie zmiany ustawy
Co mówią przepisy
… współdziałanie, o którym mowa w dziale IIB Ordynacji podatkowej;
20b) wykonywanie zadań związanych z rejestrem przejściowym CBAM i rejestrem CBAM oraz statusem upoważnionego zgłaszającego CBAM, o których mowa w przepisach rozdziału 9a ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji (Dz. U. z 2022 r. poz. 673, z 2024 r. poz. 834 i 1940 oraz z 2025 r. poz. 1863);
21) wykonywanie innych zadań określonych w odrębnych przepisach.
2. …
… oraz EXTRASTAT, a także prowadzenie postępowań w zakresie INTRASTAT;
8a) pełnienie funkcji właściwego organu państwa członkowskiego, o którym mowa w art. 11 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/956 z dnia 10 maja 2023 r. ustanawiającego mechanizm dostosowywania cen na granicach z uwzględnieniem emisji CO2 (Dz. Urz. UE L 130 z 16.05.2023, str. 52), w zakresie przyznania, odmowy przyznania i cofnięcia statusu upoważnionego zgłaszającego CBAM na podstawie art. 54b ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji;
9) realizacja polityki kadrowej i szkoleniowej w izbie administracji …
Ustawa o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych od 13.01.2026
cała ustawa, wszystkie zmiany ustawy
Co mówią przepisy
nowy przepis
… 520 000 zł;
9) 2023 r. – 28 470 000 zł;
10) 2024 r. – 29 450 000 zł.
1a. W latach 2025–2034 maksymalny limit wydatków Narodowego Funduszu będący skutkiem finansowym wejścia w życie niniejszej ustawy wynosi 400 997 268 zł, w tym w:
1) 2025 r. – 32 025 439 zł;
2) 2026 r. – 37 058 311 zł;
3) 2027 r. – 38 021 517 zł;
4) 2028 r. – 38 972 055 zł;
5) 2029 r. – 39 907 710 zł;
6) 2030 r. – 40 905 403 zł;
7) 2031 r. – 41 928 038 zł;
8) 2032 r. – 42 976 239 zł;
9) 2033 r. – 44 050 645 zł;
10) 2034 r. – 45 151 911 zł.
2. Minister właściwy do spraw klimatu monitoruje wykorzystanie limitu wydatków, o którym mowa w ust. 1 i 1a, oraz wdraża mechanizm korygujący, o którym mowa w ust. 3.
3. W … dany rok budżetowy maksymalnego limitu wydatków określonego w ust. 1i 1a oraz w przypadku gdy część planowanych wydatków, o których mowa w …
Ustawa o Inspekcji Ochrony Środowiska od 13.01.2026
cała ustawa, wszystkie zmiany ustawy
Co mówią przepisy
… 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2024 r. poz. 236);
17g) wykonywanie zadań określonych w ustawie z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji (Dz. U. z 2022 r. poz. 673, z 2024 r. poz. 834 i 1940 oraz z 2025 r. poz. 1863);
18) wykonywanie innych zadań określonych odrębnymi przepisami.
1a. Do …
Ustawa o substancjach zubożających warstwę ozonową oraz o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych od 13.01.2026
cała ustawa, wszystkie zmiany ustawy
Co mówią przepisy
Art. 70.
1. W latach 2015-–2024 maksymalny limit wydatków dla Narodowego Funduszu Ochrony … życie niniejszej ustawy wynosi 5 805 000,00 zł, w tym w:
1) 2015 r.-– 660 000,00 zł;
2) 2016 r. -– 510 000,00 zł;
3) 2017 r. -– 600 000,00 zł;
4) 2018 r. -– 536 000,00 zł;
5) 2019 r. -– 549 000,00 zł;
6) 2020 r. -– 562 000,00 zł;
7) 2021 r. -– 576 000,00 zł;
8) 2022 r. -– 590 000,00 zł;
9) 2023 r. -– 604 000,00 zł;
10) 2024 r. -– 618 000,00 zł.
1a. W latach 2025–2030 maksymalny limit wydatków dla Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej będący skutkiem finansowym wejścia w życie niniejszej ustawy wynosi 4 545 224 zł, w tym w:
1) 2025 r. – 742 000 zł;
2) 2026 r. – 800 936 zł;
3) 2027 r. – 867 509 zł;
4) 2028 r. – 896 880 zł;
5) 2029 r. – 927 810 zł;
6) 2030 r. – 310 089 zł.
2. Minister właściwy do spraw klimatu monitoruje wykorzystanie limitu wydatków, o którym mowa w ust. 1 i 1a, oraz wdraża mechanizm korygujący, o którym mowa w ust. 3.
3. W … dany rok budżetowy maksymalnego limitu wydatków określonego w ust. 1i 1a oraz w przypadku, gdy część planowanych wydatków, o których mowa w ust. 1 i 1a, przypadająca proporcjonalnie na okres od początku roku … końca danego kwartału została przekroczona:
1) po pierwszym kwartale-– co najmniej o 20%,
2) po dwóch kwartałach -– co najmniej o 15%,
3) po trzech kwartałach -– co najmniej o 10%
– - minister właściwy do spraw klimatu stosuje mechanizm korygujący polegający na wstrzymaniu wydatków.