INTERPRETACJA INDYWIDUALNA Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 749 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz.U.
Nr 112, poz. 770 ze zm.) – Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy, przedstawione we wniosku z 13 czerwca 2014 r. (data wpływu 20 czerwca 2014 r.) o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odliczenia podatku VAT w związku z realizacją projektu polegającego na zorganizowaniu przedstawienia teatralnego nawiązującego do tradycji i zwyczajów związanych z ... w ramach imprezy „…” – jest prawidłowe.
UZASADNIENIE W dniu 24 czerwca 2014 r. wpłynął ww. wniosek o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odliczenia podatku VAT w związku z realizacją projektu polegającego na zorganizowaniu przedstawienia teatralnego nawiązującego do tradycji i zwyczajów związanych z ... w ramach imprezy „…”.
W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujący opis zdarzenia przyszłego: Stowarzyszenie … (Wnioskodawca) planuje pozyskać fundusze przez Lokalną Grupę Działania z Urzędu Marszałkowskiego na realizację projektu polegającego na zorganizowaniu przedstawienia teatralnego nawiązującego do tradycji i zwyczajów ... w ramach imprezy „…”. W celu realizacji projektu planowany jest zakup towarów i usług, które będą bezpłatnie udostępniane uczestnikom przedstawienia (catering dla uczestników, wypożyczenie rekwizytów, zakup upominków, itp.) Wstęp na przedstawienie jest bezpłatny, dostępny dla wszystkich chętnych bez żadnych opłat.
Zarówno zakupione usługi i towary jak i końcowy rezultat projektu nie będą służyły czynnościom opodatkowanym. Wnioskodawca nie jest zarejestrowanym czynnym płatnikiem VAT. W związku z powyższym opisem zadano następujące pytanie: Czy Wnioskodawca ma możliwość odliczenia podatku VAT w związku z wydatkami poniesionymi na realizację operacji – przedstawienie teatralne nawiązujące do tradycji i zwyczajów związanych z ... w ramach imprezy „…”? Zdaniem Wnioskodawcy, nie ma on możliwości odliczenia podatku VAT. Realizując jakikolwiek projekt finansowany ze środków Unii Europejskiej Wnioskodawca ponosi różnego rodzaju koszty kwalifikowane.
Nie będąc podatnikiem podatku VAT nie możemy odliczyć naliczonego podatku VAT, a w związku z tym kwota podatku VAT stanowi koszt kwalifikowalny. Stowarzyszenie nie uzyskuje innych dochodów niż statutowe. Zgodnie z ustawą z 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług Wnioskodawca nie prowadzi działalności gospodarczej i w związku z tym nie jest podatnikiem VAT. Jednocześnie Stowarzyszenie realizuje wyłącznie czynności określone w statucie. W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego jest prawidłowe. W myśl art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.
U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054, ze zm.), w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124. Zgodnie z art. 88 ust. 4 tej ustawy, w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2014 r. obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się również do podatników, którzy nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni, zgodnie z art. 96, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 86 ust. 2 pkt 7. Art. 96 ust. 4 ustawy stanowi, że naczelnik urzędu skarbowego rejestruje podatnika i potwierdza jego zarejestrowanie jako „podatnika VAT czynnego” lub w przypadku podatników, o których mowa w ust. 3 – jako „podatnika VAT zwolnionego”.
Z cytowanych powyżej przepisów wynika, że prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje – co do zasady – wówczas, gdy zostaną spełnione łącznie następujące warunki: odliczenia dokonuje czynny podatnik, a towary i usługi, z których nabyciem wiąże się podatek naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Z treści wniosku wynika, że Wnioskodawca zamierza zrealizować projekt polegający na zorganizowaniu przedstawienia teatralnego nawiązującego do tradycji i zwyczajów ... w ramach imprezy „…”.
W związku z realizacją projektu Wnioskodawca zakupi towary i usługi jak catering dla uczestników, upominki, wypożyczenie rekwizytów itp., które będą udostępniane uczestnikom przedstawienia bezpłatnie. Wstęp na przedstawienie jest dostępny dla wszystkich chętnych i nie będą pobierane żadne opłaty. Zakupione towary i usługi oraz efekt projektu nie będą służyły czynnościom opodatkowanym płatnikiem VAT. Wnioskodawca nie jest „zarejestrowanym czynnym płatnikiem VAT”. Mając na uwadze cyt. art. 96 ust. 4 ustawy należy uznać, że stwierdzenie Wnioskodawcy, że nie jest zarejestrowanym czynnym płatnikiem VAT, należy rozumieć w ten sposób, że nie jest on zarejestrowany jako „podatnik VAT czynny”.
Analiza przedstawionego stanu faktycznego oraz treści przywołanych przepisów prawa podatkowego prowadzi do stwierdzenia, że Wnioskodawcy nie będzie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu, gdyż nie jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług a zakupy – jak wskazuje treść wniosku – nie były wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem VAT. W konsekwencji stanowisko Wnioskodawcy, zgodnie z którym nie ma możliwości odliczenia podatku VAT w związku z realizacją projektu polegającego na zorganizowaniu przedstawienia teatralnego nawiązującego do tradycji i zwyczajów związanych z ... w ramach imprezy „…” jest prawidłowe.
Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji. Organ informuje, że wydana interpretacja dotyczy tylko sprawy będącej przedmiotem wniosku (zapytania) Zainteresowanego. Inne kwestie podniesione we własnym stanowisku, które nie zostały objęte pytaniem – nie mogą być zgodnie z art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej – w niniejszej interpretacji rozpatrzone. Należy również zauważyć, że organy podatkowe nie są kompetentne do rozstrzygania wątpliwości podatników odnośnie możliwości zaliczenia wartości podatku od towarów i usług do kosztów kwalifikowanych.
Pojęcie to należy rozumieć zgodnie z przepisami regulującymi zasady korzystania ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej. Zasady i przepisy podatkowe przywołane w uzasadnieniu niniejszej interpretacji mogą być jedynie pomocne przy dokonywaniu kwalifikacji, czy podatek VAT od zakupów objętych dofinansowywanym ze środków unijnych w związku z realizacją projektu w ramach realizacji zadania będącego przedmiotem niniejszego wniosku może być zaliczony do kosztów kwalifikowanych. Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem.
Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w …, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).
Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a 43-300 Bielsko-Biała.