Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 12 października 2011 r., sygn. akt I SA/Łd 688/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odmówił J. B. (dalej również jako: Podatnik, Strona lub Skarżący) przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej.
W dniu 2 listopada 2011 r. Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie Sądu pierwszej instancji.
Dokonując kontroli wymogów formalnych w.w. zażalenia – w trybie art. 180 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej również jako p.p.s.a.) – Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że od zażalenia tego nie została uiszczona stosowna opłata sądowa, o której mowa w art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a.
Zgodnie z art. 199 p.p.s.a., strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. W myśl natomiast art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, w innych sprawach pobiera się wpis stały (art. 231 p.p.s.a.). Stosownie do delegacji ustawowej zawartej w art. 233 p.p.s.a. wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania wpisu określone zostały w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193). Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 tego rozporządzenia wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi - w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych - 100 zł.
W rozpoznawanej sprawie postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wszczęte zostało na skutek zażalenia Strony na postanowienie Sądu pierwszej instancji, które dotyczyło odmowy przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej, a więc jest to postanowienie, o którym mowa w art. 86 § 1 p.p.s.a., czyli postanowienie o odmowie przywrócenia terminu dla dokonania określonej czynności procesowej. Przy tym stwierdzić należy, mając na uwadze brzmienie art. 199 p.p.s.a., iż żaden przepis szczególny ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie zwalnia od pobierania wpisu od zażaleń na tego rodzaju postanowienia Wojewódzkich Sądów Administracyjnych. W szczególności zażalenie na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi nie należy do zażaleń wolnych od wpisu, tj. wyszczególnionych w art. 220 § 4, art. 261 p.p.s.a., czy też w art. 227 § 2 p.p.s.a. i nie jest objęte tak przedmiotowym jak i podmiotowym zwolnieniem od obowiązku uiszczania kosztów sądowych (art. 239 p.p.s.a.).
W świetle powyższych rozważań Skarżący powinien zostać wezwany przez Przewodniczącego wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, w trybie art. 220 § 1 p.p.s.a. do uiszczenia wpisu od zażalenia w wysokości 100 zł.
W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny działając na podstawie art. 180 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.